Гр.дело № 2-681/2010
Изготовлено 22.10.2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года г. Верхняя Салда
Верхнесалдинский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Примак А.А.
с участием помощника Верхнесалдинского городского прокурора Оленева М.И.,
при секретаре Логиновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Титова Г.В. о признании незаконным бездействия Верхнесалдинского городского прокурора,
У С Т А Н О В И Л :
Титов Г.В. в установленный ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Верхнесалдинского городского прокурора, выраженное в непредоставлении ответа по его заявлению.
В обоснование заявленных требований Титов Г.В. указал, что хх.хх.хххх обратился в Верхнесалдинскую городскую прокуратуру с жалобой на незаконный отказ ООО «хх» в выплате денежной суммы за выполненную работу. Ответ им не получен, хотя ответ он должен был получить в течение 30 суток.
Заявитель Титов Г.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине содержания его под стражей, направил письменное заявление. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.
В письменном заявлении (л.д.17) Титов Г.В. указывает на не получение им ответа прокурора по его заявлению в течение предусмотренного законом срока- 30 суток, что, по его мнению, подтверждается штампом входящей корреспонденции СИЗО № 3 г. Нижнего Тагила на ответе прокурора- хх.хх.хххх. Поскольку сроки доставки почтовой службой регламентированы и в данном случае этот срок составляет не более пяти суток, следовательно, письменный ответ прокурора был ему направлен после хх.хх.хххх, то есть, с нарушением срока.
Помощник Верхнесалдинского городского прокурора Оленев М.И. заявленные требования не признал, считая их необоснованными. По заявлению Титова Г.В., поступившему в Верхнесалдинскую городскую прокуратуру хх.хх.хххх, была проведена необходимая проверка, по результатам которой в установленный законом срок заявителю был дан письменный ответ, направленный хх.хх.хххх в СИЗО № 3 г. Нижнего Тагила для вручения заявителю.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Право граждан направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам, порядок рассмотрения таких обращений определены Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
В соответствии со ст.ст. 5,10,12 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Данному праву корреспондируется установленная в законе обязанность государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица дать заявителю письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
В соответствии с п.п.5.1.,5.8. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом от 17.12.2007 № 200, обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации. Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (запросов) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении.
Как установлено в судебном заседании хх.хх.хххх Титов Г.В. обратился в Верхнесалдинскую городскую прокуратуру с жалобой на незаконный отказ в выплате денежной суммы (л.д.8-9), в которой просил принять меры прокурорского реагирования- обязать строительную организацию произвести оплату за труд. По указанному обращению заявителя Верхнесалдинской городской прокуратурой была проведена проверка, что подтверждается обозренными в судебном заседании подлинными материалами надзорного производства хх (л.д.20), по результатам которой заявителю Титову Г.В. направлен ответ от хх.хх.хххх за подписью Верхнесалдинского городского прокурора (л.д.10). Как следует из объяснений прокурора, ответ Титову Г.В. был направлен хх.хх.хххх в СИЗО №3 г. Нижнего Тагила, где заявитель содержался под стражей. Факт направления ответа заявителю хх.хх.хххх через СИЗО №3 также подтверждается выпиской из реестра на отправку простой корреспонденции (л.д.19).
Изложенные в письменном заявлении Титова Г.В. доводы относительно направления прокурором ответа в его адрес после хх.хх.хххх бездоказательны и основаны на его предположениях о сроках доставки почтовой корреспонденции. Не может служить доказательством несвоевременного направления прокурором ответа заявителю факт регистрации ответа в спецчасти СИЗО № 3 хх.хх.хххх, поскольку окончанием срока рассмотрения и разрешения обращения заявителя считается дата направления ему письменного ответа, а не дата получения ответа самим заявителем.
Таким образом, жалоба Титова Г.В. рассмотрена Верхнесалдинским городским прокурором и ответ заявителю направлен в установленный законом срок- в течение 30 дней со дня регистрации его письменного обращения.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом исследованы все представленные доказательства, ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании дополнительных доказательств от лиц, участвующих в деле, не поступало.В силу ч.4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица и права либо свободы гражданина не нарушены.
По вышеизложенным основаниям требования Титова Г.В. о признании незаконным бездействия Верхнесалдинского городского прокурора являются необоснованными, незаконными и не подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 245-247, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Титова Г.В. о признании незаконным бездействия Верхнесалдинского городского прокурора- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Верхнесалдинский городской суд.
Судья - Примак А.А.