дело № 5-50/2011 постановление от 13.12.2011



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2011 года Верхнесалдинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тороповой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.5-1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

КИРЕЕНКО С.П.,

У с т а н о в и л :

В ходе обследования объекта- магазина <..> по адресу: <адрес>, где осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами ИП Киреенко С.П., проводимого специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Верхняя Салда и городе Нижняя Салда на основании жалобы гражданки Б. от хх.хх.хххх на деятельность продуктового магазина, установлено, что Киреенко С.П., начав осуществление предпринимательской деятельности, не уведомил Управление Роспотребнадзора по Свердловской области- (уполномоченный орган в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности») о начале осуществления предпринимательской деятельности- розничной торговли в магазине <..> по адресу: <адрес>, тогда как представление уведомления предусмотрено п. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и необходимо для осуществления Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области его законной деятельности. Установлено, что началом предпринимательской деятельности по розничной торговле продуктами питания значится хх.хх.хххх, о чем свидетельствует Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, уведомление о начале предпринимательской деятельности Киреенко С.П. на магазин <..> в Управление Роспотребнадора по Свердловской области не представил.

В судебном заседании Киреенко С.П. с нарушением согласен, суду пояснил, что не успел направить уведомление в соответствующий орган.

Свидетель А., ведущий специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора в гг. Верхняя и Нижняя Салда, суду пояснила, что в ходе проверки объекта- магазина <..> хх.хх.хххх на основании жалобы гражданки Б. было установлено, что индивидуальный предприниматель Киреенко не уведомил о начале осуществления предпринимательской деятельности в магазине. (имеется уведомление только по торговому павильону по адресу: <адрес>).

Заслушав объяснения привлекаемого лица, свидетеля, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснением привлекаемого лица, показаниями потерпевших, свидетелей, иными документами, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В силу ст. 8 федерального закона № 294-ф « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля…» индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований закона Киреенко С.П. не представил в уполномоченный орган уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Как следует из Выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Киреенко зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с хх.хх.хххх. Как установлено в ходе административного расследования, реализация продуктов питания осуществляется индивидуальным предпринимателем Киреенко С.П. в магазине <..> по адресу: <адрес>. Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в соответствующий орган не направлено.

Вина Киреенко С.П. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Киреенко С.П. в протоколе об административном правонарушении, где он собственноручно указал, что не успел отправить уведомление; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, выпиской из ЕГРН.

Действия Киреенко С.П. следует квалифицировать по ст. 19.7.5-1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, когда такое уведомление является обязательным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица.

Киреенко С.П. ранее не привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

КИРЕЕНКО С.П. назначить наказание по ст. 19.7.5-1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти суток в Свердловский областной суд через Верхнесалдинский городской суд

Судья - ТОРОПОВА Н.Н.