ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 декабря 2011 года г. Верхняя Салда Судья Верхнесалдинского городского суда Свердловской области Торопова Н.Н., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях в отношении КИРЕЕНКО С.П., У с т а н о в и л : Индивидуальный предприниматель Киреенко С.П. осуществляющий деятельность по реализации пищевых продуктов, в магазине <..> по адресу: <..> – хх.хх.хххх в период времени с 10.30ч. до 11.30ч. допустил нарушение правил реализации продуктов животноводства, а именно: к розничной продаже допущена продукция животноводства- рыба мороженая (сельдь свежемороженая по цене <..> рубля за 1 кг, треска по цене <..> рубля за 1 кг, килька по цене <..> рублей за 1 кг; путассу по цене <..> рублей за 1 кг; минтай по цене <..> рубля за 1 кг; камбала по цене <..> рублей за 1 кг; филе телапии по цене <..> рубль за 1кг; горбуша по цене <..> рубль за 1 кг), не подвергнутая в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе, т.е. в нарушение п. 6.2 Санитарных правил СП 3.1.084-96, Ветеринарные правила ВП 13.3.4.1100-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения" ст. 15 Закона РФ "О ветеринарии" от 14.05.1993г. № 4979-1, п. 1.1, 1.3, 3.5 приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 16.11.2006 № 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" реализовалась указанная животноводческая продукция без соответствующих ветеринарных свидетельств, характеризующих ветеринарно-санитарное состояние сопровождающего груза и позволяющего его идентифицировать. Киреенко С.П. с нарушением согласен, суду пояснил, что поставщики при поставке продукции не представили ему ветеринарные свидетельства. Свидетель А., ведущий специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по гг. Верхняя и Нижняя Салда, суду пояснила, что на момент проверки торгового павильона – хх.хх.хххх выявлен факт реализации свежемороженой рыбы, на которые отсутствовали ветеринарные свидетельства. Заслушав объяснения привлекаемого лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными кодексом, объяснением привлекаемого лица, показаниями потерпевших, свидетелей, иными документами, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В судебном заседании нашла свое подтверждение вина Киреенко С.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях. Его вина подтверждается: - протоколом об административном правонарушении, объяснением Киреенко С.П. в протоколе, где он собственноручно указал, что указанная продукция снята с реализации. - заявлением граждански Б. в адрес главного санитарного врача от хх.хх.хххх, в котором указано, что в магазине <..> грубо нарушаются правила торговли, а именно: с одного прилавка продается готовая и сырая продукция, колбаса вешается на тех же весах, где взвешиваются фрукты, рыба свеже-замороженная. Продавец моет полы и этими же руками продает и режет колбасу, вытерев руки об халат. - протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещения, товара, - накладными, В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Киреенко С.П. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с хх.хх.хххх, вид деятельности- розничная торговля, в том числе пищевыми продуктами. В силу ст. 15 Закона № 52-фз «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" реализация на продовольственных рынках пищевых продуктов непромышленного изготовления допускается только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения продавцами заключений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, удостоверяющих соответствие таких пищевых продуктов требованиям ветеринарных правил и норм. В п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, указано, что пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках, подлежат продаже после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы с выдачей в установленном порядке ветеринарного свидетельства (справки) установленного образца, которое должно быть предъявлено покупателю по его требованию. "Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (далее - Правила) утверждены приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422. Данные Правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок. Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации (п. 1.2 Правил). В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что на дату проверки, в нарушение п. 1.3, 3.5 Правил, у предпринимателя отсутствовали ветеринарные сопроводительные документы - ветеринарное свидетельство на находившуюся в продаже рыбу. Действия Киреенко С.П. должны быть квалифицированы по ст. ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, поскольку он осуществлял продажу товаров населению, при этом допустил нарушение ветеринарно-санитарных правил реализации продуктов животноводства. В соответствии со ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При его назначении учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. В материалах дела отсутствуют данные о том, что Киреенко С.П. ранее привлекался к административной ответственности. Поэтому суд считает необходимым за совершение правонарушения назначить наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 4.4 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, суд П о с т а н о в и л : КИРЕЕНКО С.П. назначить наказание по ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей. Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. судья Торопова Н.Н.