дело № 5-8/2011 по ч. 2 ст. 14.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях



.......

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Копия

хх.хх.хххх г.Верхняя Салда

Судья Верхнесалдинского городского суда свердловской области Бушуев В.Н. рассмотрев на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

МАМЕДОВА НАМИГА САБИР - ххххххх, родившегося хх.хх.хххх в ххххххх, ххххххх ххххххх, ххххххх, владеющего русским языком, проживающего в ......., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

хх.хх.хххх и хх.хх.хххх при обследовании Территориальным отделом ....... управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ....... магазина «ххххххх», ......., принадлежащем на праве аренды ИП Мамедову Н.С., выявлены нарушения административного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что влечет угрозу жизни и здоровью людей, возникновение массовых инфекционных заболеваний (магазин не обеспечен системами водоснабжения, канализацией, отоплением, не созданы условия для соблюдения личной гигиены работающими), не организовал проведение производственного контроля (не обеспечил наличие официально изданных санитарных правил в соответствии с осуществляемой деятельностью; не обеспечил осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации; не организовал проведение медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников магазина, деятельность которых связана с хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов; не обеспечил контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, санитарных паспортов на транспорт, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции); не составил программу (план) производственного контроля; отсутствуют складские помещения, изолированные и специально оборудованные помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже; имеющееся фасовочное помещение для фасовки круп, макаронных изделий не оборудовано двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук; отсутствует помещение для санитарной обработки контейнеров помещения для хранения уборочного инвентаря, дезинфицирующих средств и помещения для хранения упаковочных материалов; не обеспечил магазин водоснабжением и канализацией; продовольственный магазин размещен, эксплуатируется в нежилом (складском), не отапливаемом помещении общей площадью ххххххх кв.м.; отсутствуют отметки в личных медицинских книжках работников магазина о прохождении медицинских обследований у продавца ФИО1, товароведа ФИО2; отсутствуют личные медицинские книжки установленного образца на каждого работника, а также не были представлены личные медицинские книжки грузчиком.

Установлено нарушение Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 12. п. 2; СП 2.3.6.1066-01 п. 1.3, 1.4, 3.1, 4.6, 5.3, 5.4, 5.5, 10.6, 10.7, 13.1 13.2, 14.1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СП 1.1.1058-01 п. 2.4, 2.6 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП Мамедов Н.С. суду пояснил, что согласен с тем, что нарушения, зафиксированные в акте, действительно имеют место. В настоящее время он устраняет допущенные нарушения и обязуется их устранить, считает, что нет необходимости приостанавливать деятельность магазина.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что она является ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела г. Верхняя Салда управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области хх.хх.хххх и хх.хх.хххх проводилась проверка магазина «ххххххх» в ......., принадлежащего ИП Мамедову Н.С., были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что влечет угрозу жизни и здоровью людей, в связи чем были составлены протоколы, в том числе по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Она считает, что лучше будет приостановить деятельность объекта, чтобы устранить выявленные нарушения.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объяснения свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина ИП Мамедова Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, судом установлена и кроме приведенных выше доказательств, подтверждается

- протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хххх;

- протоколом о временном запрете деятельности магазина «ххххххх», расположенного по ....... от хх.хх.хххх;

- протоколом от хх.хх.хххх об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а также другими имеющимися в деле материалами, и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Мамедовым Н.С.

В соответствии со ст. 3.1, 4.1 административное наказание является мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, таки другими лицами. При его назначении учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Вместе с тем суд учитывает, что выявленные нарушения, непосредственно влекут угрозу жизни и здоровья людей.

В связи с чем, в целях недопущения угрозы жизни и здоровью людей, имеется необходимость применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности магазина «ххххххх», расположенного по ........

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л

Произвести административное приостановление деятельности магазина «ххххххх», расположенного по ....... – на срок 60 (шестьдесят) суток, начиная с хх.хх.хххх.

Для обеспечения исполнения данного административного наказания произвести следующие мероприятия:

- запретить деятельность магазина «ххххххх», расположенного по ......., путем контроля судебными приставами-исполнителями.

Исполнение постановления поручить Верхнесалдинскому отделу ФССП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна Судья Бушуев В.Н.