Д. № 5-20/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2011 года г.Верхняя Салда

Судья Верхнесалдинского городского суда свердловской области Бушуев В.Н.,

с участием помощника Верхнесалдинского городского прокурора Кузнецова С.Е.

рассмотрев на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.4 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

КРИВОРУЧКОВА А.А., индивидуального предпринимателя, не привлекавшегося к административной ответственности;

У С Т А Н О В И Л:

Верхнесалдинской городской прокуратурой, на основании поручения городского прокурора от хх.хх.хххх за № хх, с привлечением сотрудников ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области: ведущего специалиста – эксперта Д., старшего специалиста 1 разряда Н., а также сотрудников ОВД по Верхнесалдинскому ГО, ГО Нижняя Салда, ГО ЗАТО Свободный: инспектора ОБППР ОВД Б., В. в период времени с 11.00 часов до 12.00 часов хх.хх.хххх проведена выездная внеплановая проверка ИП Криворучкова А.А. на предмет законности осуществления предпринимательской деятельности в помещении торгового павильона «хх», расположенного в хх метрах восточнее дома по адресу: (..).

Установлено, что хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем Г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании поступившего на исполнение хх.хх.хххх исполнительного листа № хх от хх.хх.хххх, выданного (..) судом (..), которым суд обязал З. в течение хх дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью хх., расположенный в хх метрах восточнее дома по адресу: (..), путем сноса торгового павильона, в пользу взыскателя А.

До настоящего времени вступившее в законную силу решение суда не исполнено. Кроме того, решением Арбитражного суда (..) от хх.хх.хххх по заявлению ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ликвидирован С.., осуществлявший предпринимательскую деятельность в павильоне хх».

хх.хх.хххх в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности С. в принудительном порядке по решению суда.

Поводом для обращения ТО Управления Роспотребнадзора с заявлением в Арбитражный суд послужили грубые нарушения законодательства, допущенные С. при осуществлении предпринимательской деятельности в торговом павильоне «хх».

В настоящее время в помещении торгового павильона предпринимательскую деятельность по реализации населению продуктов питания, пива и сигарет осуществляет ИП Криворучков А.А.

В ходе проверки выявлен ряд грубых нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства, отмеченных в акте проверки от хх.хх.хххх, в том числе:

- в павильоне в продаже находились конфеты с игрушками (в ассортименте) при отсутствии санитарно -эпидемиологических заключений, подтверждающих безопасность игрушек для детей, что является нарушением п. 12 Постановления 55 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 (п.4 акта проверки);

- в реализации находились пищевые продукты с истекшими сроками годности, а именно:

1.) Пиво "хх" на потребительской упаковке дата выработки хх.хх.хххх, срок годности 6 месяцев (т.е.срок годности истек – хх.хх.хххх) в количестве 1 бутылка 0.5 л по цене хх;

2.) Пиво "хх" классическое, дата выработки хх.хх.хххх, срок годности до хх.хх.хххх, изготовитель: хх», 0,5 л, по цене хх 1шт.

3.) Овощные консервы «хх», дата выработки хх.хх.хххх, срок годности 2 года (т.е. срок годности истек хх.хх.хххх), изготовитель: хх», 0.42 кг, 1 шт. по цене хх за 1 шт.

4.) Леденцы «хх», дата выработки хх.хх.хххх, годен до хх.хх.хххх, изготовитель хх, 1шт. весом 50 гр. по цене хх, что является нарушением п. 8.24 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (п.8 акта проверки).

Таким образом, в ходе настоящей проверки установлено, что ИП Криворучковым А.А. требования законодательства должным образом не выполняются.

Таким образом, в действиях ИП Криворучкова А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4. КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Установлено нарушение Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП Криворучков А.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился без уважительной причины, об отложении дела не ходатайствовал.

Свидетель Д. суду пояснила, что она является ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела г. Верхняя Салда управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области. хх.хх.хххх проводилась проверка павильона «хх в (..), принадлежащего ИП Криворучкову А.А., были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что влечет угрозу жизни и здоровью людей, в связи чем материалы проверки переданы прокурору и возбуждены административные дела, в том числе по ст. 14.4 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Она считает, что поскольку по ст. 6.3 КоАП РФ в настоящее время назначено административное приостановление деятельности, необходимо по данному нарушению назначить ИП Криворучкову А.А. наказание в виде штрафа.

Заслушав объяснения свидетеля, заключение прокурора, полагавшего признать виновным ИП Криворучкова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, назначить ИП Криворучкову А.А. административное наказание в виде штрафа и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина ИП Криворучкова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, установлена и сомнений не вызывает.

Кроме приведенных выше доказательств, подтверждается также:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от хх.хх.хххх;

- актом проверки от хх.хх.хххх;

- судебными решениями арбитражного суда и (..) городского суда.

В соответствии со ст. 3.1, 4.1 административное наказание является мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, таки другими лицами. При его назначении учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, поэтому суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л

Назначить индивидуальному предпринимателю КРИВОРУЧКОВУ А.А. за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в размере 4000 (ЧЕТЫРЕ ТЫСЯЧИ) рублей без конфискации просроченного товара.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН: 66070083677 КПП: 660701001 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

В ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург

БИК: 046577001 Код бюджетной классификации ( КБК): 14111628000010000140

Код ОКАТО: 65211000000

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Бушуев В.Н.