г. Верхняя Салда 17 августа 2010 года
Судья Верхнесалдинского городского суда Свердловской области Торопова Н.Н.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мавлонова Ф.Р.
при секретаре Гараевой МВ.
рассмотрел на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
МАВЛОНОВА Фарида Раимкуловича, 03.10.1984 года рождения, уроженца г Бухара Узбекистана, гражданина республики Узбекистан, владеющего русским языком, без определенного рода занятий, проживающего без регистрации по адресу: г. Верхняя Салда ул. Новая 19,
У С Т А Н О В И Л:
Мавлонов Ф.Р., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания с мая 2009 года, чем нарушил чч. 1 и 2 ст. 5 Ф-115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства».
Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, Мавлонов, свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, суду пояснил, что выехать в срок не смог ввиду материальных трудностей
Заслушав лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии со ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание может быть наложено, в том числе, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Вина Мавлонова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.08.2010 года, согласно которого 16.08.2010 года в 10.00 часов, был выявлен гражданин республики Узбекистан Мавлонов, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в том, что он с мая 2009 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, в порядке, установленном ст. 5 ч.1,2 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно исследованного судом паспорта гражданина республики Узбекистан СР 1373350, выданного 20.06.2006 Мавлонов является гражданином Республики Узбекистан, на территорию Российской Федерации въехал 15.02.2009 года. На миграционный учет по месту пребывания в г. Верхняя Салда, Свердловской области, был поставлен 18.02.2009. Срок его временного пребывания в Российской Федерации был установлен по 15.05.2009 года.
Согласно имеющихся в материалах дела данных, 22.09.2010 Мавлонов. привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение в сентябре 2009 года аналогичного правонарушения, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2.000 рублей.
В соответствии со ст. ст. 20, 21 Федерального Закона Российской Федерации « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ (далее по тексту – Закона), территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, производит регистрацию иностранных граждан, въехавших в Российскую Федерацию, за исключением иностранных граждан, указанных в статьях 22 и 25 настоящего Федерального закона, на основании документов, предусмотренных статьей 23 настоящего Федерального закона.
Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по письменному заявлению этого гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по месту его пребывания в Российской Федерации. Иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию.
Согласно ст. 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении этого срока, если на момент его истечения им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
Таким образом, Мавлонов., являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение в виде нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 18.8. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мавлонова составлен правомочным должностным лицом по месту совершения правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
В соответствии со ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При его назначении учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мавлонова, при судебном разбирательстве дела не установлено.
Мавлонов, вместе с тем, допустил повторное совершение однородного административного правонарушения, что, в соответствии со ст. 4.3. ч.1 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается судом обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Учитывая то обстоятельство, что Мавлонов длительное время находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, по истечении срока пребывания разрешения на его продление или на временное проживание не получил, что исключает возможность контроля и надзора за его пребыванием на территории Российской Федерации уполномоченными органами, от добровольного выезда из Российской Федерации уклоняется, суд считает необходимым назначить ему, помимо основного наказания в виде штрафа, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исполнение которого, в силу требований ст. 32.9. ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должно осуществляться органами внутренних дел.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Мавлонов, в соответствии со ст. 32.10. ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен содержаться в специальном помещении, предусмотренном ст. 27.6. настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10., 32.9., 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
МАВЛОНОВУ Фариду Раимкуловичу назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Мавлонова ФР., с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации, поместить в специальное помещение органов внутренних дел.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на органы внутренних дел.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Верхнесалдинский городской суд.
судья Торопова Н.Н.