прокурор г. Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц о подготовке документов для постановки на учет бесхозяйного имущества



Дело № 2-1577/2010

ЗАОЧНОЕ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2010 года г.Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Л.А. Дробышевой,

при секретаре Ю.М. Михайловской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Верхняя Пышма в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом и казной администрации ГО Среднеуральск об обязании подготовить пакет документов для постановки на учет бесхозяйного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуроргорода Верхняя Пышма обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом и казной администрации ГО Среднеуральск об обязании подготовить пакет документов для постановки на учет бесхозяйного имущества. В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Верхняя Пышма проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории ГО Среднеуральск. Из прокуратуры Свердловской области в прокуратуру г. Верхняя Пышма поступило обращение Фрибус Н.Н. о некачественном электроснабжении д. Мурзинка ГО Среднеуральск. Согласно доводам заявителя, поставка электроснабжения часто полностью ограничивается, случаются перебои, напряжение поставляемого электричества ниже нормы. В ходе проверки данные факты нашли свое подтверждение, доказываются предписанием Ростехнадзора по УрФО, актом проверки № 1477/ж-5 от 09.10.2008, пояснительной запиской и.о. директора Западных электрических сетей ОАО «МРСК-Урала». Подобная ситуация возникла в результате того, что на территории д. Мурзинка ГО Среднеуральск электроснабжение осуществляется посредством оборудования, несоответствующего техническим регламентам. Подстанция, поставляющая электроэнергию на ул. Полевой в д. Мурзинка, является бесхозяйной, никому не принадлежит, соответственно специализированной организацией не обслуживается. Подобные обстоятельства нарушают права граждан, постоянно проживающих в д. Мурзинка. Истец просит обязать комитет по управлению имуществом и казной администрации ГО Среднеуральск подготовить пакет необходимых документов для постановки на учет электрической подстанции (6014А) как бесхозяйного имущества в порядке, предусмотренном положением «О порядке учета, управления и использования бесхозяйного имущества на территории ГО Среднеуральск», утвержденного решением Думы ГО Среднеуральск от 21.08.2008 № 9/6.

Представитель истца - помощник прокурора г. Верхняя Пышма Пигалицын М.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом и казной администрации ГО Среднеуральск, третьи лица - представитель администрации ГО Среднеуральск, представитель ОАО «МРСК-Урала» в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.

В силу п.п.1,2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, где находится брошенная вещь, имеет право обратить эту вещь в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

В соответствии с п.3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время на территории д. Мурзинка имеется 6 трансформаторных подстанций, в том числе одна подстанция находится на балансе ПО Западные электрические сети филиал Свердловэнерго ОАО «МРСК-Урала», четыре подстанции находятся в частной собственности и одна подстанция бесхозяйная. Данное обстоятельство подтверждается письмом и.о. главы ГО Среднеуральск на имя прокурора города Верхняя Пышма № 01-04-002325 от 27.07.2010 (л.д.13).

Энергоснабжение жилых домов, расположенных по ул. Полевой в д. Мурзинка ГО Среднеуральск, осуществляется от бесхозяйной трансформаторной подстанции 6014А.

Как следует из ответа на судебный запрос ВО-15212 от 08.10.2010, поступившего из территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, по состоянию на 05.10.2010 электрическая подстанция (6014), обеспечивающая поставку электроэнергии по адресу: ул. Полевая пос. Мурзинка ГО Среднеуральск, в территориальной государственной базе данных реестра федерального имущества отсутствует (л.д.28).

В соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 23.01.2006 № 30-РП органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области при выявлении бесхозяйных зданий, нежилых помещений, строений, сооружений и иных объектов недвижимости рекомендовано обращаться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним для постановки таких объектов на учет в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

Как следует из письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.04.2010 № Д23-1229 «О государственном техническом учете объектов капитального строительства, являющихся бесхозяйными недвижимыми вещами» бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, определенном Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580. В соответствии с п.5 Положения принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенный соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществляющими регистрацию прав на недвижимость документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не зарегистрированы. В случае, если право собственности на объект недвижимого имущества не зарегистрировано в ЕГРП, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, одновременно с документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, должен быть предоставлен кадастровый паспорт соответствующего недвижимого имущества, либо выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008 технический паспорт или иной документ, содержащий описание такого объекта недвижимого имущества.

Таким образом, государственный технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимого имущества осуществляются до учета объектов недвижимого имущества в качестве бесхозяйных вещей, в связи с чем особенности осуществления государственного технического учета бесхозяйных недвижимых вещей отсутствуют.

В соответствии с п.5 Положения о порядке учета, управления и использования бесхозяйного имущества на территории ГО Среднеуральск, Комитет по управлению имуществом и казной администрации ГО Среднеуральск проводит работу по выявлению бесхозяйных объектов, ведет Реестр учета бесхозяйного имущества, готовит пакет документов с техническими характеристиками объектов и обращается за постановкой бесхозяйного имущества на учет в Управление федеральной регистрационной службы по Свердловской области.

Таким образом, исковые требования Прокурора города Верхняя Пышма подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 12, ст.56, ст.ст. 194-198, ст.ст.234,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора города Верхняя Пышма в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом и казной администрации ГО Среднеуральск об обязании подготовить пакет документов для постановки на учет бесхозяйного имущества удовлетворить в полном объеме.

Обязать Комитет по управлению имуществом и казной администрации городского округа Среднеуральск подготовить пакет документов для постановки на учет электрической подстанции 6014А, обеспечивающей поставку электроэнергии по ул. Полевой в д.Мурзинка городского округа Среднеуральск Свердловской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 (десяти) дней через Верхнепышминский городской суд.

Мотивированное заочное решение изготовлено печатным способом 30 ноября 2010.

Заочное решение вступило в законную силу «___»____________________ 20___ г.

Судья Верхнепышминского

городского суда Л.А.Дробышева