Дело № 2-540/2011 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 апреля 2011 года г. Верхняя Пышма Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Л.А. Дробышевой, при секретаре Михайловской Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю альманаха «Екатеринбург торговый» - ООО Рекламно-информационное агентство «Филантроп» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском к учредителю альманаха «Екатеринбург торговый» - ООО Рекламно-информационное агентство «Филантроп» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование исковых требований указывает, что 08.05.2003 Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - альманах «Екатеринбург торговый», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации <данные изъяты>. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО Рекламно-информационное агентство «Филантроп». По имеющимся в управлении сведениям место нахождения зарегистрированного по адресу: <адрес> Согласно вышеуказанному закону, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего альманах «Екатеринбург торговый» Уральского окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. В нарушение ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные федеральные экземпляры альманах «Екатеринбург торговый» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. Белинского» не поступают. До настоящего времени в регистрирующий орган не поступила копия устава редакции альманах «Екатеринбург торговый» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией альманаха, которая должна быть направлена в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. В адрес СМИ - ООО РИА «Филантроп» было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера альманаха «Екатеринбург торговый», ответ не поступил. Учредитель альманаха «Екатеринбург торговый» на связь не выходит. Вышеуказанные факты подтверждают, по мнению истца, что альманах «Екатеринбург торговый» не выходит в свет более одного года, что является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - альманаха «Екатеринбург торговый» - ПИ №11-1445 от 08.05.2003, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным. Взыскать с учредителя альманаха «Екатеринбург торговый» - ООО Рекламно-информационного агентства «Филантроп» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области Н.Н. Половоротова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, согласно исковому заявлению просит рассмотреть гражданское дело без их участия. Представитель ответчика учредителя альманаха «Екатеринбург торговый» - ООО Рекламно-информационное агентство «Филантроп» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил. С учетом мнения истца, изложенного в исковом заявлении и письменном ходатайстве, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, то есть в порядке заочного судопроизводства. Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 01.04.2003 директор рекламно-информационного агентства «Филантроп» Е.Ф. Голованова обратилась с заявлением в Уральское управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и СМИ о регистрации печатного средства массовой информации - альманаха «Екатеринбург торговый» (л.д.6). 08.05.2003 печатное средство массовой информации - альманах «Екатеринбург торговый» зарегистрировано в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещании и средств массовой коммуникаций Уральском окружном межрегиональном территориальном управлении, о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации <данные изъяты>л.д.8). Учредителем альманаха «Екатеринбург торговый» выступило ООО Рекламно-информационное агентство «Филантроп». В соответствии с ч.5 ст.8, п.2 ч.1 ст.15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Как следует из искового заявления, в настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего альманах «Екатеринбург торговый» Уральского окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 №153, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п.8.1.1), регистрировать средства массовой информации (п.8.2.1) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п.8.14). В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского». В нарушение данного закона обязательные федеральные экземпляры альманаха «Екатеринбург торговый» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (л.д.12), в Российскую книжную палату (л.д.15-16), в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского (л.д.19) не поступали. Согласно ч.5 ст.20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» копия устава или заменяющего его копия договора между учредителем и редакцией, должна быть направлена в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Как следует, из искового заявления до настоящего времени в регистрирующий орган не поступила копия устава редакции альманах «Екатеринбург торговый» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией альманаха, что подтверждается письмом в адрес СМИ - ООО РИА «Филантроп» о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера альманаха «Екатеринбург торговый». Из искового заявления следует, что ответ на данное письмо не поступил, а учредитель альманаха «Екатеринбург торговый» на связь не выходит. В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Представитель ответчика каких-либо возражений по иску и доказательств своих возражений, суду не представил. Таким образом, суд считает установленным факт невыхода в свет альманаха «Екатеринбург торговый» более одного года, а требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.т. 12,56, ст.ст. 194-198, ст.ст.234,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю альманаха «Екатеринбург торговый» - ООО Рекламно-информационное агентство «Филантроп» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить в полном объеме. Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - альманаха «Екатеринбург торговый» - <данные изъяты> выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным Взыскать с учредителя альманаха «Екатеринбург торговый» - ООО Рекламно-информационного агентства «Филантроп» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления мотивированного решения по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное заочное решение изготовлено 03 июня 2011 года Заочное решение вступило в законную силу «____» _________ 20___ г. Судья Верхнепышминского городского суда Л.А.Дробышева