Дело № 2-1164/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 августа 2011 года город Верхняя Пышма Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Панитковой Е.Н., при секретаре Зубаревой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раевой Натальи Александровны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме и городе Среднеуральске о включении в педагогический стаж периодов в работе, дающих право на досрочную пенсию по старости, о выплате пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Раева Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхняя Пышма и г. Среднеуральск о включении в педагогический стаж периодов в работе, дающих право на досрочную пенсию по старости, о выплате пенсии, указав, что к 29.03.2011 году она выработала 25-летний трудовой педагогический стаж, в связи с чем, были подготовлены и представлены в Управление Пенсионного фонда документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако, в соответствии с решением об отказе в установлении пенсии № 371066 от 06.04.2011 года ГУ УПФ Российской Федерации в г. Верхняя Пышма г. Среднеуральск в назначении данного вида пенсии ей было отказано. Просит признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части незачета спорных периодов работы незаконным и обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в городе Верхней Пышме и городе Среднеуральске включить в педагогический стаж, дающий право на выслугу лет периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ № В-Пышминского ГорОНО, что составляет 2 года 06 месяцев 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ № В-Пышминского ГорОНО, что составляет 06 месяцев 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ № В-Пышминского ГорОНО, что составляет 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ № Среднеуральского отдела образования, что составляет 02 года 02 месяца 24 дня, всего 05 лет 04 месяца 25 дней и обязать ответчика выплачивать ей пенсию со дня обращения в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Раева Н.А. в ходе судебного разбирательства исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить иск. Представитель истца Чечерина И.А., действующая на основании устного заявления, поддержала исковые требования истца, суду пояснила, что согласно ст. 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в редакции от 07.08.2000 г.) - педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет. Этот закон, закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, не связывает возможность их реализации с наименованиями образовательных учреждений и должностей. В силу требований ст. 12 указанного Закона к образовательным учреждениям относятся учреждения, осуществляющее образовательный процесс, то есть одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения льготные условия (так же как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в прежнем пенсионном законодательстве) направлены, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Между тем, Муниципальное общеобразовательное учреждение № является школьным образовательным учреждением (школа) и основной целью деятельности данного учреждения (как в настоящий период, так и в период, когда истец в них работала) является - обучение и воспитание детей школьного возраста. Истец работала в указанных учреждениях в должности учителя начальных классов, и ее функции - это обучение детей, осуществление их образования. Таким образом, данные обстоятельства указывают на тождественность должности и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и которые предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы. Как следует из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.1.2005 года № 25, при исчислении периодов работы, подлежащих зачету в специальный стаж, необходимо учитывать вид (тип) учреждения (организации), тождественность выполняемых функций, условия и характер деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также направление деятельности учреждений, организаций. Считает, что в данном случае отказ УПФР формален, поскольку название образовательного учреждения и выполнение определенных педагогических функций не может являться препятствием для осуществления моего права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, вышеуказанные периоды трудовой деятельности, не засчитанные в специальный трудовой стаж, необходимо включить в стаж работы, дающий право на выслугу лет. Исходя из расчета, период трудовой деятельности, засчитанный в специальный стаж УПФР, составляет 19 лет 07 месяцев 18 дней и период трудовой деятельности, который необходимо включить в специальный стаж на основании выше изложенного, составляет 05 лет 04 месяца 25 дней, так, специальный трудовой стаж истца составляет 25 лет 13 дней. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме и городе Среднеуральске Ильиных И.Н., действующая на основании доверенности от 29.06.2011 года, с исковыми требованиями Раевой Н.А. не согласилась. Суд пояснила, что рассмотрев документы, представленные истцом, УПФР вынесло Решение № 371066 от 06.04.2011 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, приняв к зачету 19 лет 07 месяцев 18 дней. Заявленные истцом периоды работы не могут быть приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как право на досрочное назначение пенсии Раевой Н.А. определялось на основании ранее действовавшего Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающего право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22.09.1999 года по исполнение ст. 80 Закона 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент осуществления истцом трудовой деятельности в данные периоды. Указанный Список оставлен по принципу исчерпывающего перечня наименований учреждений для детей, наименований должностей, с учетом которого, назначаются соответствующие трудовые пенсии по старости, что исключает возможность его расширительного толкования. Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции предусмотрело возможность зачета в стаж на соответствующих видах работ периодов работы именно в указанных в Списке учреждениях. Исходя из характера работы, интенсивности труда и других условий, в связи с чем, и право на досрочное пенсионное обеспечение может быть предоставлено работникам, осуществлявшим педагогическую деятельность именно в названных должностях и в названных учреждениях. Списком № 1067 не поименовано такое структурное подразделение как «Муниципальное общеобразовательное учреждение», и данным учреждением не было предоставлено каких-либо документов, подтверждающих его самостоятельность. Следовательно, указанные периоды не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истец осуществляет педагогическую деятельность с 1982 года, о чем свидетельствует трудовая книжка истца (л.д. 10-12). Согласно записи в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ Раева Н.А. назначена учителем средней школы № начальных классов. В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991 (ред. 22.09.1993 г.) № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» поименовано учреждение - школа и должность- учитель. Работая в одном учреждении, которое впоследствии изменило свое наименование на Муниципальное общеобразовательное учреждение, истец вправе рассчитывать на включение в ее стаж периодов работы до 01.11.1999 года в специальный стаж. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца должны быть удовлетворены в полном объеме. Зачету подлежат периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ № В-Пышминского ГорОНО, что составляет 2 года 06 месяцев 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ № В-Пышминского ГорОНО, что составляет 06 месяцев 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ № В-Пышминского ГорОНО, что составляет 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ № Среднеуральского отдела образования, что составляет 02 года 02 месяца 24 дня, всего 05 лет 04 месяца 25 дней. Учитывая, что суммарный стаж составляет 25 лет 13 дней, истец вправе рассчитывать на получение пенсии с момента обращения в УПФР - с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Раевой Натальи Александровны удовлетворить. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме и городе Среднеуральске включить Раевой Наталье Александровне в педагогический трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МОУ № Верхнепышминского ГорОНО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МОУ № Среднеуральского отдела образования. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме и городе Среднеуральске выплачивать пенсию Раевой Наталье Александровне с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 (десяти) дней через Верхнепышминский городской суд со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 05.09.2011 года. Решение вступило в законную силу «___»______________2011 года. Судья Е.Н. Паниткова