Дело № 2-1465/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма               09 сентября 2011 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Дробышевой Л.А.,

с участием помощника прокурора города Верхняя Пышма Медведевой М.А.,

при секретаре Михайловской Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Верхняя Пышма, действующий в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Клен» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Верхняя Пышма, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СНТ «Клен» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Верхняя Пышма при проведении проверки исполнения законодательства в сфере лесопользования, в том числе проверки исполнения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на территории Верхнепышминского, Среднеуральского ГО выявлены нарушения. В ходе проверки, проведенной ОГПН по ГО Верхняя Пышма, установлено, что в СНТ «Клен», расположенного по адресу: г. Среднеуральск требования пожарной безопасности не соблюдаются, не созданы условия, гарантирующие охрану населения от возгорания жилых домов и лесного массива. Согласно предписанию, предоставленному отделением НД ОНД г. Верхняя Пышма, выявлены следующие нарушения в СНТ «Клен»: отсутствует противопожарный разрыв на всей протяженности границы СНТ, отсутствует минерализованная полоса установленной ширины на всей протяженности участка границы СНТ, отсутствует система оповещения людей о пожаре, пожарный водоем не оборудован пирсом площадкой для забора воды. СНТ «Клен» меры к обеспечению пожарной безопасности на территории товарищества не предприняты. Нарушение требований пожарной безопасности в границах СНТ создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, возгорания жилых домов и лесного массива. Просит обязать СНТ «Клен» выполнить мероприятия по пожарной безопасности в целях устранения нарушений прав граждан на безопасные условия жизни и здоровья, а именно выполнить противопожарный разрыв на всей протяженности границы СНТ, выполнить минерализованную полосу на всей протяженности границы СНТ, установить систему оповещения людей о пожаре, пожарный водоем оборудовать пирсом и площадкой для забора воды.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма Медведева М.А. отказалась от части исковых требований, а именно от обязании СНТ «Клен» установить систему оповещения людей о чрезвычайных ситуациях в виду их добровольного исполнения СНТ.

Затем помощник прокурора г. Верхняя Пышма Медведева М.А. уточнила исковые требования и просит обязать СНТ «Клен» оборудовать пожарный водоем площадкой для забора воды и выполнить необходимые действия, связанные с подачей заявки в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Березовское лесничество» или «Билимбаевское лесничество» об обследовании территории СНТ «Юность-62» для получения заключения о возможности организации противопожарного разрыва и минерализованной полосы, и в дальнейшем согласованием выполнения данных мероприятий в срок до 04.11.2011.

Представитель ответчика СНТ «Клен» Головнев С.А., в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУСО «Березовское лесничество» Цветков Е.В., действующий по доверенности, в судебном заседании с иском прокурора согласился.

Представитель третьего лица ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил.

С учетом мнения помощника прокурора города Верхняя Пышма, представителя ответчика, представителя третьего лица, положений ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск.

           Заслушав помощника прокурора города Верхняя Пышма, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу п. 112, п. 114 Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). На территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

В соответствии с п. 90 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

В соответствии с п. 89 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.

В соответствии с п. 94 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

Указанные мероприятия являются обязательными для руководителей организаций, должностных лицу и граждан, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по устранению нарушений пожарной безопасности

Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ выданному ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск - председателю СНТ «Клен» предписано в срок до 01.06.2011 выполнить следующие мероприятия: - звуковое оповещение населения в случае пожара, противопожарный разрыв на всей протяженности СНТ; минерализованную полосу на всей протяженности границы, при наличии на территории естественных или искусственных водоисточников к ним необходимо устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12м..

Данное предписание СНТ «Клен» выполнило частично, а именно: установлено звуковое оповещение населения в случае пожара. В связи, с чем помощником прокурора г. Верхняя Пышма заявлен отказ от данных исковых требований.

Поскольку в настоящее время СНТ «Клен» не выполнило предписание в части оборудования площадкой водоема для забора воды, с чем согласился представитель СНТ «Клен», то данные требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что СНТ «Клен» не обращалось в Березовское или Билимбаевсоке лесничество с целью получения заключения о возможности организации противопожарного разрыва и минерализованной полосы, то данные требования прокурора города Верхняя Пышма также подлежат удовлетворению, против чего представитель СНТ «Клен» не возражал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

           Руководствуясь ст.ст. 12, 56, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Клен» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме.

Обязать СНТ «Клен» выполнить необходимые действия, связанные с подачей заявки в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Березовское лесничество» или «Билимбаевское лесничество» об обследовании территории СНТ «Клен» для получения заключения о возможности организации противопожарного разрыва и минерализованной полосы, и в дальнейшем согласованием выполнения данных мероприятий и оборудовать площадкой пожарный водоем для забора воды в срок до 04.11.2011.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2011 года

Решение вступило в законную силу «___» _________ 20___ г.

Судья                                                                                                             Л.А. Дробышева