Дело № 2-1473/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Верхняя Пышма 09 сентября 2011 года Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Дробышевой Л.А., с участием помощника прокурора города Верхняя Пышма Медведевой М.А., при секретаре Михайловской Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Верхняя Пышма, действующий в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Гать №7» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Верхняя Пышма, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СНТ «Гать №7» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Верхняя Пышма при проведении проверки исполнения законодательства в сфере лесопользования, в том числе проверки исполнения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на территории Верхнепышминского, Среднеуральского ГО выявлены нарушения. В ходе проверки, проведенной ОГПН по ГО Верхняя Пышма, установлено, что в СНТ «Гать №7», расположенного по адресу: <адрес> требования пожарной безопасности не соблюдаются, не созданы условия, гарантирующие охрану населения от возгорания жилых домов и лесного массива. Согласно предписанию, предоставленному отделением НД ОНД г. Верхняя Пышма, выявлены следующие нарушения в СНТ «Гать №7»: отсутствует противопожарный разрыв на всей протяженности границы СНТ, отсутствует минерализованная полоса установленной ширины на всей протяженности участка границы СНТ, отсутствует система оповещения людей о пожаре, пожарный водоем не оборудован пирсом площадкой для забора воды. СНТ «Гать №7» меры к обеспечению пожарной безопасности на территории товарищества не предприняты. Нарушение требований пожарной безопасности в границах СНТ создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, возгорания жилых домов и лесного массива. Просит обязать СНТ «Гать №7» выполнить мероприятия по пожарной безопасности в целях устранения нарушений прав граждан на безопасные условия жизни и здоровья, а именно выполнить противопожарный разрыв на всей протяженности границы СНТ, выполнить минерализованную полосу на всей протяженности границы СНТ, установить систему оповещения людей о пожаре, пожарный водоем оборудовать пирсом и площадкой для забора воды. В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма Медведева М.А. уточнила исковые требования в части обязания ответчика выполнить противопожарный разрыв на всей протяженности границы СНТ, выполнить минерализованную полосу на всей протяженности границы СНТ, и просит обязать СНТ «Гать №7» выполнить необходимые действия, связанные с подачей заявки в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Березовское лесничество» или «Билимбаевское лесничество» об обследовании территории СНТ «Гать №7» для получения заключения о возможности организации противопожарного разрыва и минерализованной полосы, и в дальнейшем согласованием выполнения данных мероприятий в срок до 04.11.2011. Представитель ответчика СНТ «Гать №7» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причин не явки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не простил. Представитель третьего лица ГУСО «Березовское лесничество» Цветков Е.В., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал, так как представитель СНТ «Гать №7» к ним с заявлением об обследовании территории СНТ «Гать №7» для получения заключения о возможности организации противопожарного разрыва и минерализованной полосы, и в дальнейшем согласованием выполнения данных мероприятий не обращался. Представитель третьего лица ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил. С учетом мнения помощника прокурора города Верхняя Пышма, представителя третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск в порядке заочного производства. Заслушав помощника прокурора города Верхняя Пышма, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В силу п. 112, п. 114 Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). На территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. В соответствии с п. 90 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. В соответствии с п. 89 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. В соответствии с п. 94 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления). Указанные мероприятия являются обязательными для руководителей организаций, должностных лицу и граждан, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по устранению нарушений пожарной безопасности Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ выданному ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск - председателю СНТ «Гать №7» предписано в срок до 01.06.2011 выполнить следующие мероприятия: -противопожарный разрыв на всей протяженности СНТ; минерализованную полосу на всей протяженности границы СНТ; систему оповещения людей о пожаре; пожарный водоем оборудовать площадкой для забора воды. Доказательств того, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ выданное ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск выполнено и что представитель СНТ «Гать №7» обращался в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Березовское лесничество» или «Билимбаевское лесничество» с заявлением об обследовании территории СНТ «Гать №7» для получения заключения о возможности организации противопожарного разрыва и минерализованной полосы, и в дальнейшем согласованием выполнения данных мероприятий, ответчиком суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Гать №7» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме. Обязать СНТ «Гать №7» установить систему оповещения людей о пожаре, оборудовать пожарный водоем площадкой для забора воды, выполнить необходимые действия, связанные с подачей заявки в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Березовское лесничество» или «Билимбаевское лесничество» об обследовании территории СНТ «Гать №7» для получения заключения о возможности организации противопожарного разрыва и минерализованной полосы, и в дальнейшем согласованием выполнения данных мероприятий в срок до 04.11.2011. Ответчик вправе подать в Верхнепышминский суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2011 года Решение вступило в законную силу «___» _________ 20___ г. Судья Л.А. Дробышева