решение от 17.08.2011г. по делу №2-1265/2011 по иску Вольхиной Л.З. к УПФР в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске о включении периодов работы в педагогический стаж, о выплате пенсии



Дело № 2-1265/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17августа2011года                            г.Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составепредседательствующегоДробышевой Л.А.,

при секретареМихайловской Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуВольхиной Ларисы Зиновьевны к Государственному Учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральск о включении в педагогический стаж периодов в работе,дающих право на досрочную пенсию по старости,о выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Вольхина Л.З.обратилась в суд иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральск о включении в педагогический стаж периодов в работе,дающих право на досрочную пенсию по старости,о выплате пенсии.В обоснование иска указала,что ее стаж работы,необходимый для досрочной трудовой пенсии составляет25лет,в связи с чем,были подготовлены и представлены в Управление Пенсионного фонда документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.Однако,в соответствии с решением об отказе в установлении пенсии от21.04.2011ГУ УПФ Российской Федерации в г.Верхняя Пышмаиг.Среднеуральск в назначении данного вида пенсии ей было отказано.Просит признать решение об отказе в установлении пенсии от21.04.2011 в части спорных периодов работы незаконным.Обязать ГУ УПФ в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральск включить в педагогический стаж,дающий право на выслугулет,ей,следующий период трудовой деятельности:<данные изъяты> качестве учителя в МОУ ,что составляет2года09месяцев01день,и обязать ответчика выплачивать пенсию со дня обращения в УПФР с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии с04.04.201.

В судебном заседанииистецВольхина Л.З., требования и доводы,изложенные в исковом заявлении,поддержала в полномобъеме,настаивает на их удовлетворении. И уточнила,что просит включить в стаж период согласно решению об отказе <данные изъяты>посколькув исковом заявлении она допустила ошибку.

Представитель ГУ УПФРФ в г.Верхняя Пышма и г.СреднеуральскИльиных И.Н.,действующая на основании доверенности,в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме,поддержала доводы,изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела,выслушав стороны,исследовав письменные материалы дела,суд приходит к выводу,что исковые требования Вольхиной Л.З.подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.39Конституции Российской Федерации,каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту,в случае болезни,инвалидности,потери кормильца и в иных случаях,установленных законом.Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.19КонституцииРоссийской Федерации,государством гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от имущественного и должностного положения,а также других обстоятельств и запрещаются любые формы ограничения прав граждан по социальному признаку.

Федеральным законом «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации» установлены три вида трудовых пенсий,а именно:трудовая пенсия по старости,трудовая пенсия по инвалидности,трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

           В соответствии с п.п.10п.1ст.28ФедеральногоЗакона «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации» лицам,не менее25лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей,не зависимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста для мужчин60лет и женщин55лет.

Утверждение правил исчисления выслуги действующим законодательством отнесено к компетенции ПравительстваРоссийской Федерации (п.3ст.28ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от29.10.2002 № 781утверждены «Правила исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей,в соответствии с п.п.10п.1ст.28Федерального закона «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации»,а также список должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.

Согласно письменным материалам дела установлено,что истец ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работаетна педагогических должностях,что подтверждается копией трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГВольхина Л.З.обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск с заявлением о назначении ей досрочной пенсии.

РешениемГУУПФРФв г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск от21.04.2011в назначении трудовой пенсии по старости отказано,ГУ УПФРФв г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральскне засчитало в необходимый для этого стаж педагогической деятельности -период работы:

-ДД.ММ.ГГГГ, что составило02года09месяцев01день,учителем в «Муниципальном общеобразовательном учреждении » по тем основаниям,что списком учреждений для детей работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ наименование учреждения «Муниципальное образовательное учреждение» не поименовано.

Согласно ст.55ЗаконаРоссийской Федерацииот10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (в редакции от07.08.2000года),педагогические работники образовательных учреждений в порядке,установленным законодательством Российской Федерации,пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

           Согласно п.3ст.12ЗаконаРоссийской Федерации «Об образовании»,образовательные учреждения по своим организационным формам могут быть государственными,муниципальными и негосударственными (частными).Действия законодательства в области образования распространяется на все образовательныеучреждения,на территории Российской Федерации,независимо от их организационно - правовой формы и наименования.

Из указанного следует,что условием возникновения права на пенсию по выслуге лет является не правовой статус учреждения или организации в сфере образования или наименования учреждения,а характер трудовой деятельности.

Как следует из Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от20.12.2005 № 25,при исчислении периодов работы,подлежащих зачету в специальный стаж,необходимо учитывать вид (тип) учреждения (организации),тождественность выполняемых функций,условий и характер деятельности тем работам (должностям,профессиям),которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,а также направление деятельности учреждений,организаций.

Из материалов дела следует,что в указанный выше периодВольхина Л.З.работала в должностиучителя в«Муниципальном общеобразовательном учреждении ».

Судом установлено,что основной деятельностью «муниципального образовательного учреждения » являлась реализация начального общего,основанного общего,среднего (полного) общего образования обучающихся.В указанном учреждении Вольхина Л.З.работала в должностиучителя.

Работая в спорный период в должности учителя в«Муниципальном общеобразовательном учреждении »,истец осуществляла педагогическую деятельность,ее работа была связана с обучением и воспитанием детей.

Таким образом,данные обстоятельства указывают на тождественность учреждения (организации) с учетом работы,в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам,осуществляющим педагогическую деятельность.

ГУ УПФРФв г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск,отказываяВольхиной Л.З.во включении в стаж,дающий право на выслугу лет,спорного периода работы,нарушает ее конституционное право.

           Учитывая вышеизложенное,суд считает,что исковые требованияВольхиной Л.З.подлежат удовлетворению в полном объеме.

           Руководствуясь ст.ст.12,56,ст.ст.194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

РЕШИЛ:

Иск Вольхиной Ларисы Зиновьевны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск об отмене решения об отказе в установлении пенсии в части незачета спорных периодов работы,зачете в специальный стаж спорных периодов работы,о выплате пенсии удовлетворить в полном объеме.

Отменить решение от04.04.2011Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральскв частиотказа в установлении Вольхиной Ларисе Зиновьевне досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск включить в стаж,требуемый для назначения пенсии,периоды работы Вольхиной Ларисы Зиновьевны:

-ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении .

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск назначить Вольхиной Ларисе Зиновьевне досрочную трудовую пенсию со дня обращения в Управление пенсионного фонда с заявлением о ее назначении,то есть с04.04.2011.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение10 (десяти) дней через Верхнепышминский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено09сентября2011года.

Решение вступило в законную силу «____» _________ 20___г.

Судья              Л.А.Дробышева