Дело № 2-1532/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Верхняя Пышма 09 сентября 2011 года Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Дробышевой Л.А., с участием помощника прокурора города Верхняя Пышма Медведевой М.А., при секретаре Михайловской Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Юность-62» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Верхняя Пышма, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СНТ «Юность-62» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Верхняя Пышма совместно с ОГПН по Верхнепышминскому, Среднеуральскому ГО в июне 2011 года при проведении проверки исполнения законодательства в сфере лесопользования, в том числе проверки исполнения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на территории Верхнепышминского, Среднеуральского ГО выявлены нарушения. В ходе проверки, установлено, что в СНТ «Юность-62», расположенного по адресу: <адрес>, требования пожарной безопасности не соблюдаются, не созданы условия, гарантирующие охрану населения от возгорания жилых домов и лесного массива. Выявлены следующие нарушения в СНТ «Юность-62»: не выполнен противопожарный разрыв на всей протяженности границы СНТ, не выполнена минерализованная полоса на всей протяженности границы СНТ, отсутствует система оповещения людей о чрезвычайных ситуациях, пожарный водоем не оборудован пирсом площадкой для забора воды, отсутствует исправное освещение СНТ в темное время суток, отсутствует исправная телефонная связь. Кроме того, ранее должностными лицами ОНД по Верхнепышминскому, Среднеуральскому ГО в адрес СНТ «Юность-62» вносилось предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, однако нарушения на момент настоящей проверки не устранены. СНТ «Юность-62» меры к обеспечению пожарной безопасности на территории товарищества не предприняты. Нарушение требований пожарной безопасности в границах СНТ создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, возгорания жилых домов и лесного массива. Просит обязать СНТ «Юность-62» выполнить мероприятия по пожарной безопасности в целях устранения нарушений прав граждан на безопасные условия жизни и здоровья, а именно выполнить противопожарный разрыв на всей протяженности границы СНТ, выполнить минерализованную полосу на всей протяженности границы СНТ, пожарный водоем оборудовать пирсом и площадкой для забора воды. В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма Медведева М.А. отказалась от части исковых требований, а именно от обязании СНТ «Юность-62» установить систему оповещения людей о чрезвычайных ситуациях, установки исправного освещения СНТ в темное время суток, установки исправной телефонной связи в виду их добровольного исполнения СНТ. Затем помощник прокурора г. Верхняя Пышма Медведева М.А. уточнила исковые требования и просит обязать СНТ «Юность-62» оборудовать пожарный водоем площадкой для забора воды и выполнить необходимые действия, связанные с подачей заявки в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Березовское лесничество» или «Билимбаевское лесничество» об обследовании территории СНТ «Юность-62» для получения заключения о возможности организации противопожарного разрыва и минерализованной полосы, и в дальнейшем согласованием выполнения данных мероприятий в срок до 04.11.2011. Представитель ответчика председатель СНТ «Юность-62» Боков В.А., в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился в полном объеме. Представитель третьего лица ГУСО «Березовское лесничество» Цветков Е.В., действующий по доверенности, в судебном заседании с иском прокурора согласился. Представитель третьего лица ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил. С учетом мнения помощника прокурора города Верхняя Пышма, представителя ответчика, представителя третьего лица, положений ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск. Заслушав помощника прокурора города Верхняя Пышма, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В силу п. 112, п. 114 Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). На территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. В соответствии с п. 90 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. В соответствии с п. 89 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. В соответствии с п. 94 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления). Указанные мероприятия являются обязательными для руководителей организаций, должностных лицу и граждан, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по устранению нарушений пожарной безопасности Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ выданному ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск - председателю СНТ «Юность-62» Бокову В.А. предписано в срок до 30.05.2011 выполнить следующие мероприятия: - звуковое оповещение населения в случае пожара; при наличии не территории объекта или вблизи его (в радиусе 200м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; освещение СНТ в темное время суток; телефонную связь; противопожарный разрыв на всей протяженности СНТ; минерализованную полосу на всей протяженности границы. Данное предписание СНТ «Юность-62» выполнило частично, а именно: установлено звуковое оповещение населения в случае пожара, освещение СНТ в темное время суток, телефонная связь. В связи, с чем помощником прокурора г. Верхняя Пышма заявлен отказ от данных исковых требований. Поскольку в настоящее время СНТ «Юность-62» не выполнило предписание в части оборудования площадкой водоема для забора воды, с чем согласился представитель СНТ «Юность-62», то данные требования подлежат удовлетворению. Кроме того, в судебном заседании установлено, что СНТ «Юность-62» не обращалось в Березовское или Билимбаевсоке лесничество с целью получения заключения о возможности организации противопожарного разрыва и минерализованной полосы, то данные требования прокурора города Верхняя Пышма также подлежат удовлетворению, против чего представитель СНТ «Юность-62» не возражал. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Юность-62» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме. Обязать СНТ «Юность-62» выполнить необходимые действия, связанные с подачей заявки в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Березовское лесничество» или «Билимбаевское лесничество» об обследовании территории СНТ «Юность-62» для получения заключения о возможности организации противопожарного разрыва и минерализованной полосы, и в дальнейшем согласованием выполнения данных мероприятий и оборудовать площадкой пожарный водоем для забора воды в срок до 04.11.2011. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2011 года Решение вступило в законную силу «___» _________ 20___ г. Судья Л.А. Дробышева