Дело № 2-1527/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма           09 сентября 2011 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Дробышевой Л.А.,

с участием помощника прокурора города Верхняя Пышма Медведевой М.А.,

при секретаре Михайловской Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Верхняя Пышма, действующий в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Восточное» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Верхняя Пышма, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СНТ «Восточное» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Верхняя Пышма совместно с ОГПН по Верхнепышминскому, Среднеуральскому ГО в июне 2011 при проведении проверки исполнения законодательства в сфере лесопользования, в том числе проверки исполнения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на территории Верхнепышминского, Среднеуральского ГО выявлены нарушения. В ходе проверки, установлено, что в СНТ «Восточное», расположенном по адресу: <адрес>, требования пожарной безопасности не соблюдаются, не созданы условия, гарантирующие охрану населения от возгорания жилых домов и лесного массива. Выявлены следующие нарушения в СНТ «Восточное»: не выполнен противопожарный разрыв на всей протяженности границы СНТ, не выполнена минерализованная полоса на всей протяженности границы СНТ, отсутствует система оповещения людей о чрезвычайных ситуациях, пожарный водоем не оборудован пирсом площадкой для забора воды, отсутствует исправное освещение СНТ в темное время суток, отсутствует исправная телефонная связь. Кроме того, ранее должностными лицами ОНД по Верхнепышминскому, Среднеуральскому ГО в адрес СНТ «Восточное» вносилось предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, однако нарушения на момент настоящей проверки не устранены. СНТ «Восточное» меры к обеспечению пожарной безопасности на территории товарищества не предприняты. Нарушение требований пожарной безопасности в границах СНТ создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, возгорания жилых домов и лесного массива. Просит обязать СНТ «Восточное» выполнить мероприятия по пожарной безопасности в целях устранения нарушений прав граждан на безопасные условия жизни и здоровья, а именно установить исправное освещение СНТ в темное время суток, установить исправную телефонную связь, пожарный водоем оборудовать пирсом и площадкой для забора воды.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма Медведева М.А. отказалась от части исковых требований, а именно от обязании СНТ «Восточное» установления системы оповещения людей о чрезвычайных ситуациях, исправной телефонной связи, в виду их добровольного исполнения СНТ, а так же отказалась от исковых требований в части выполнения противопожарного разрыва на всей протяженности границы СНТ и выполнения минерализованной полосы на всей протяженности границы СНТ, так как в настоящее время не представляется возможным дать заключение о необходимости проведения указанных мероприятий.

Затем помощник прокурора г. Верхняя Пышма Медведева М.А. уточнила исковые требования и просит обязать СНТ «Восточное» установить исправное освещение в СНТ в темное время суток и оборудовать пожарный водоем площадкой для забора воды в срок до 30.05.2012.

Представитель ответчика СНТ «Восточное» Пинигин С.В., в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился.

Представитель третьего лица ГУСО «Березовское лесничество» Цветков Е.В., действующий по доверенности, в судебном заседании с иском прокурора согласился.

Представитель третьего лица ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил.

С учетом мнения помощника прокурора города Верхняя Пышма, представителя ответчика, представителя третьего лица, положений ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск.

           Заслушав помощника прокурора города Верхняя Пышма, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу п. 112, п. 114 Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). На территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

В соответствии с п. 90 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

В соответствии с п. 89 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.

В соответствии с п. 94 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

Указанные мероприятия являются обязательными для руководителей организаций, должностных лицу и граждан, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по устранению нарушений пожарной безопасности

Согласно предписанию № 97-1/8 от 02.05.2011 выданному ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск - председателю СНТ «Восточное» предписано в срок до 30.05.2011 выполнить следующие мероприятия: - звуковое оповещение населения в случае пожара, противопожарный разрыв на всей протяженности СНТ; минерализованную полосу на всей протяженности границы, оборудовать пожарный водоем площадкой для забора воды, освещение СНТ в темное время суток, исправную телефонную связь.

Данное предписание СНТ «Восточное» выполнило частично, а именно: установлено звуковое оповещение людей в случае чрезвычайных ситуаций, установлена исправная телефонная связь. В связи, с чем помощником прокурора г. Верхняя Пышма заявлен отказ от данных исковых требований.

Председатель СНТ «Восточное» Пинигин С.А. обращался в Департамент лесного хозяйства Свердловской области для согласования выбора трассы газопровода к СНТ «Восточное», на что им был получен ответ, что испрашиваемый участок находится <данные изъяты> в составе спорных участков, по которым идет судебное разбирательство. В связи с чем департамент лесного хозяйства Свердловской области не имеет возможности формировать земельные участки для предоставления в аренду <данные изъяты> до урегулирования сложившейся ситуации.

Помощником прокурора г. Верхняя Пышма в судебном заседании заявлен отказ от требований в части выполнения противопожарного разрыва и выполнения минерализованной полосы, так как в настоящее время не предоставляется возможным дать заключение о необходимости проведения указанных мероприятий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

           Руководствуясь ст.ст. 12, 56, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Восточное» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме.

Обязать СНТ «Восточное» установить исправное освещение в СНТ в темное время суток и оборудовать пожарный водоем площадкой для забора воды в срок до 30.05.2012.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2011 года

Решение вступило в законную силу «___» _________ 20___ г.

Копия верна подпись

Судья                                                                                                             Л.А. Дробышева