заочное решение от 09.09.2011г. по делу №2-1480/2011 по иску Прокурора г. Верхняя Пышма к СНТ `Шахтер` о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности



Дело № 2-1480/11

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма           09 сентября 2011 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Дробышевой Л.А.,

с участием помощника прокурора города Верхняя Пышма Медведевой М.А.,

при секретаре Михайловской Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Верхняя Пышма, действующий в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Шахтер» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Верхняя Пышма, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к «Шахтер» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Верхняя Пышма совместно с ОГПН по Верхнепышминскому, Среднеуральскому ГО в июне 2011 при проведении проверки исполнения законодательства в сфере лесопользования, в том числе проверки исполнения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на территории Верхнепышминского, Среднеуральского ГО выявлены нарушения. В ходе проверки, установлено, что в СНТ «Шахтер», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, требования пожарной безопасности не соблюдаются, не созданы условия, гарантирующие охрану населения от возгорания жилых домов и лесного массива. Выявлены следующие нарушения в СНТ «Шахтер»: отсутствует система оповещения людей о чрезвычайных ситуациях, пожарный водоем не оборудован пирсом площадкой для забора воды, отсутствует исправное освещение СНТ в темное время суток. Кроме того, ранее должностными лицами ОНД по Верхнепышминскому, Среднеуральскому ГО в адрес СНТ «Шахтер» вносилось предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, однако нарушения на момент настоящей проверки не устранены. СНТ «Шахтер» меры к обеспечению пожарной безопасности на территории товарищества не предприняты. Нарушение требований пожарной безопасности в границах СНТ создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, возгорания жилых домов и лесного массива. Просит обязать СНТ «Шахтер» выполнить мероприятия по пожарной безопасности в целях устранения нарушений прав граждан на безопасные условия жизни и здоровья, а именно установить систему оповещения людей о чрезвычайных ситуациях, установить исправное освещение СНТ в темное время суток, пожарный водоем оборудовать пирсом и площадкой для забора воды.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма Медведева М.А. уточнила заявленные исковые требования, просила обязать ответчика установить систему оповещения людей о чрезвычайных ситуациях, исправное освещение СНТ в темное время суток, оборудовать пожарный водоем пирсом и площадкой для забора воды в срок до 04.10.2011.

Представитель ответчика СНТ «Шахтер» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причин не явки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не простил.

Представитель третьего лица ГУСО «Березовское лесничество» Цветков Е.В., действующий по доверенности, в судебном заседании иск прокурора поддержал.

Представитель третьего лица ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил.

С учетом мнения помощника прокурора города Верхняя Пышма, представителя третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск в порядке заочного производства.

           Заслушав помощника прокурора города Верхняя Пышма, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу п. 112, п. 114 Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). На территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

В соответствии с п. 90 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

В соответствии с п. 89 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.

В соответствии с п. 94 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18.06.2003 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» - при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

Указанные мероприятия являются обязательными для руководителей организаций, должностных лицу и граждан, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по устранению нарушений пожарной безопасности

Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ выданному ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск - председателю СНТ «Шахтер» предписано в срок до 01.05.2011 выполнить следующие мероприятия: - установить систему оповещения людей о чрезвычайных ситуациях; исправное освещение СНТ в темное время суток; оборудовать пожарный водоем площадкой для забора воды.

Доказательств того, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ выданное ОГПН ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск выполнено, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

           Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Шахтер» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме.

Обязать СНТ «Шахтер» установить систему оповещения людей о чрезвычайных ситуациях, исправное освещение СНТ в темное времясуток, оборудовать пожарный водоем площадкой для забора воды в срок до 04.10.2011.

Ответчик вправе подать в Верхнепышминский суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2011 года

Решение вступило в законную силу «___» _________ 20___ г.

Судья                                                                                                             Л.А. Дробышева