Дело № 2-1892/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Верхняя Пышма 29 ноября 2011 года Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи - Куренко Е.Н., при секретаре - Албычевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю журнала «Для тебя - выбирай!» ООО «Рекламное агентство Флай» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском к учредителю журнала «Для тебя-выбирай!» ООО «Рекламное агентство Флай» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 25.09.2009 года в установленном законом РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Для тебя-выбирай!», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 66-0324 от 25.09.2009 года. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационного документа является: ООО «Рекламное агентство Флай». Последнее известное место нахождения учредителя <адрес> Уведомления о смене адреса учредителя или редакции в адрес Управления не поступали. В адрес учредителя СМИ ООО «Рекламное агентство Флай» 19.08.2011 года было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера журнала «Для тебя - выбирай!». Ответ в установленный срок не поступил. По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные федеральные экземпляры журнала «Для тебя - выбирай!» в Российскую книжную палату поступал в 2010 году. Последнее поступление обязательного федерального экземпляра в ОГУК Свердловская областная универсальная научная библиотека им. ФИО2 было в 2010 году. Вышеуказанные факты подтверждают, что журнал «Для тебя - выбирай!» не выходит в свет более одного года. Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Для тебя - выбирай!» - ПИ № ТУ 66-0324 от 25.09.2009 года, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области недействительным. Взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>. Представитель истца - Половоротова Н.Н., действующая по доверенности от 31.12.2010 года в судебное заседание не явилась. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем в деле имеется заявление. Ответчик - представитель ООО «Рекламное агентство Флай» в судебное заседание не явился, хотя о времени, дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил. С учетом требований ч.ч.3.4,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения представителя истца, суд счел возможным и рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации № 2124-1 от 27.12.1991. «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009. №153 (л.д. 16-18), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1), регистрировать средства массовой информации (п.8.2.1) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п.8.14). Как следует из заявления о регистрации СМИ (л.д.6) ООО «Рекламное агентство Флай» обратилось в Управление Россвязькомнадзора по Свердловской области за регистрацией. Из заключения Управления Россвязькомнадзора по Свердловской области, следует, что поскольку заявление ООО «Рекламное агентство Флай» оформлено в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», зарегистрировать средство массовой информации и выдать учредителю свидетельство о регистрации средства массовой информации, возможно (л.д.7). Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от 25.09.2009 года ПИ № ТУ 66-0324, журнал «Для тебя-выбирай!» с примерной тематикой и (или) специализацией: рекламная, реклама более 40%, зарегистрировано 25.09.2009. в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере вязи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. Учредителем журнала выступило ООО «Рекламное агентство Флай» (л.д.8.) В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009. №153, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1), регистрировать средства массовой информации (п.8.2.1) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п.8.14). В адрес учредителя СМИ - ООО «Рекламное агентство Флай» было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера журнала «Для тебя-выбирай!». Ответ в установленный срок не поступил. Учредитель ООО «Рекламное агентство Флай» на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно производства и выпуска журнала никаких сведений не сообщает. Сведений о прекращении деятельности СМИ не поступало. Кроме того, по сведениям федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры журнала «Для тебя-выбирай!» в Федеральное агентство не поступают. Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» обязательный экземпляр журнала «Для тебя-выбирай!» в Российскую книжную палату поступал в 2010 году. В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При принятии решения по данному гражданскому делу, суд учитывает требования ч.1 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если сторона, обязанная представлять свои возражения, относительно предъявленных к ней исковых требований, не представляет суду таких возражений, и их доказательств, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны, и представленными ей доказательствами. Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, ни в ходе подготовки по делу, ни в судебное заседание, своих возражений, относительно предъявленных к нему исковых требований, не представил, суд обосновывает свои выводы доводами истца, изложенными в исковом заявлении, и представленными им доказательствами. Письменные документы, приложенные истцом к исковому заявлению, суд оценил в соответствии с ч.ч.3,5 ст.67, ч.ч.1,2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принял во внимание как достоверные и достаточные доказательства, поскольку все они содержат сведения об обстоятельствах дела, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, исходя от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицами, имеющими право скреплять документы своей подписью, содержат другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются. Руководствуясь ст. ст. 12,67, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю журнала «Для тебя-выбирай!» ООО «Рекламное агентство Флай» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Для тебя-выбирай!» - ПИ № ТУ 66-0324 от 25.09.2009 года, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. Взыскать с ООО «Рекламное агентство Флай» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 (десяти) дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Заочное решение изготовлено печатным способом. Судья Е.Н. КуренкоТаким образом, оценив все доказательства по делу, в их совокупности, на основе полного, объективного, всестороннего и непосредственного исследования, суд считает, что исковые требования Управления Роскомнадзора по Свердловской области подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании установлено, что журнал «Для тебя-выбирай!» не выходит в свет более одного года, от его учредителя решение о прекращении деятельности, в Управления Роскомнадзора по Свердловской области, не поступало.
В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в местный бюджет.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца, государственная пошлина, по правилам о распределении судебных расходов, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в размере 200 рублей (исчисленная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации), подлежит взысканию с ответчика, в доход местного бюджета, в соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.