решение от 27.10.2011г. по делу №2-1684/2011 по заявлению ООО `ПВС `Россы` об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов



Дело № 2-1684/11     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Пышма       27 октября 2011 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова А.Ф.,

при секретаре Исаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «ПВС «Россы» об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ПВС «Россы» обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов.

В обоснование своих требований указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского отдела УФССП но Свердловской области Валиевой Л.И. были предприняты меры по установлению имущественного положения должника, а именно направлены запросы в регистрирующие органы ФРС, БТИ, ГИБДД, ИФНС, Пенсионный фонд, Центр занятости, кредитные организации.

Поскольку отмеченные выше исполнительные действия по данному исполнительному производству производились еще в 2010г. считают, что в 2011 году имелись основания для совершения исполнительных действий, направленных на выявление, арест и реализацию имущества по месту нахождения должника ФИО1, выявление информации по вновь открытым счетам должника ФИО1 и других, предусмотренных ст. 64 Федеральною закона № 229-Ф"З и направленных на принудительное исполнение исполнительного документа. Между тем судебными приставами-исполнителями не совершены указанные действия. Также актом описи (ареста) имущества от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на имущество должника ФИО1 - садовый дом со вспомогательными постройками, общей площадью - <данные изъяты> в <адрес>. Была произведена оценка садового дома, в соответствии с которой дом был оценен в <данные изъяты>.

Постановлением от 11.06.2010 г. вынесенным судебным приставом-исполнителем Романовской О.П. данное имущество должно было быть передано в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области тля реализации путем проведения торгов.

Однако на день подачи настоящей жалобы указанное имущество так и не было передано на реализацию. Просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Верхнепышминского отдела УФССП по Свердловской области: Валиевой Л.И., Романовской О.В., Набиуллиной Л.С., Файзуллиной Л.М., выразившиеся в не совершении исполнительских действий по исполнительному производству . Обязать судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского отдела УФССП по свердловской области Файзуллину Л.М. передать имущество должника - садовый дом в <адрес> <адрес> агентства по управлению государственным имуществом по свердловской области для реализации путем проведения торгов. Обязать судебного пристава-исполнителя Файзуллину Л.М. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ПВС «Россы» путем совершения действий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству .

В судебном заседании представитель заявителя Демченко М.В., действующая на основании доверенности от 28.06.2011г. доводы, изложенные в заявлении поддержала, просила заявление удовлетворить.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Файзуллина Л.М. пояснила суду, что по исполнительному производству действительно длительное время не предпринимались исполнительные действия, так как невозможно было передать земельный участок на реализацию без судебного решения, но позже выяснилось, что земельный участок не в собственности, а в бессрочном пользовании, должник не препятствует реализации имущества. На день принятия решения проведена оценка имущества, но само заключение будет готово через неделю. С ноября 2010 года по сентябрь 2011 года не подтверждается совершение исполнительных действий, возможно, имело место бездействие.

Выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В Верхнепышминском районном отделе УФССП по СО находится исполнительное производство возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Валиевой Л.И., на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника: ФИО1, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ООО ПВС Россы, адрес взыскателя: <адрес>, сущность исполнения: сумма в размере <данные изъяты>.

В рамках, исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Валиевой ЛИ, 20.10.2008 г. были сделаны запросы в: ОУФМС, ГУ "Верхнепышмииский ЦЗ", ПФ РФ, ГИБДД, БТИ, ИФНС, Кредитные организации.

Согласно полученному ответу из БТИ - за должником не зарегистрировано недвижимое имущество.

           Согласно полученному ответу из ФРС - на праве собственности зарегистрирован объект недвижимости, а именно: Садовый домик, назначение нежилое, по адресу: <адрес>, а также квартира, назначение жилое, на праве долевой собственности (1/5),по адресу: <адрес>

          Согласно полученному ответу из ГИБДД - за должником зарегистрировано транспортное средство ВА32102, 1978 г.в., гос.номер .

В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Валиевой Л.И. был осуществлен выход в адрес должника, составлен акт об отсутствии имущества на которое может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт описи (ареста) , садового дома со вспомогательными постройками,общей площадью <данные изъяты>

           В материалах исполнительного производства имеется заявка на оценку арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенная судебным приставом: Валиевой Л.И, результат не установлен.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Завьяловым A.M. была подана заявка на оценку арестованного имущества по акту описи (ареста) от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в Верхнепышминский районный отдел поступила спецификация о возможности передачи арестованного имущества на оценку.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Романовской О.И. вынесено
постановление об участии специалиста в исполнительном производстве.

В материалах исполнительного производства имеется отчет об определении рыночной стоимости арестованного по акту описи (ареста) от ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимости: Садовый домик, назначение нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом: Романовской О.И. вынесено
постановление о принятии результатов оценки.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Романовской О.И. вынесено постановление об окончательной оценке и передачи арестованного имущества на реализацию.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел поступило
заключение о невозможности передачи арестованного
имущества на реализацию.

В августе 2010 г. исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю Набиуллиной Л. С.

01.01.2010 г. судебным приставом Набиуллиной Л.С. было вынесено и направлено постановление о производстве удержаний из пенсии должника.

В январе 2011 г. исполнительное производство было передано судебному приставу Авдеевой Е.Н.

В августе 2011 г. исполнительное производство было передано судебному приставу Файзуллиной Л.М.

05.09.2011 г. судебным приставом Файзуллиной Л.М. подана
заявка на оценку арестованного имущества.

            Согласно ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

          Согласно ст. 36 данного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

          Как установлено судом, с 1.11.2010 года и по 5.09.2011 года исполнительные действия не осуществлялись, какие либо документы в исполнительном производстве за данный период времени отсутствуют, что судебным приставом-исполнителем признается и что повлекло нарушение прав взыскателя.

          Из исполнительного производства следует, что, подготовив документы для реализации имущества, это имущество фактически реализовано не было, в связи с чем, была утрачена сила произведенной оценки имущества. В 2011 году судебным приставом-исполнителем Файзуллиной Л.М. выполнены все действия, направленные на оценку имущества. Учитывая, что на данной стадии исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выполняет исполнительные действия своевременно, суд отказывает в требованиях о возложении на судебного пристава-исполнителя определенных обязанностей, так как эти обязанности судебный пристав-исполнитель выполняет в силу требований закона, но не возможного решения суда в данной части. Кроме того, удовлетворение требований может повлечь правовую неопределенность, учитывая, что для передачи имущества на реализацию могут возникнуть препятствия, не зависящие от судебного пристава-исполнителя и сторон с исполнительном производстве, в тоже время решение суда, возлагающее обязанности на судебного пристава-исполнителя, должно будет исполняться.

           Таким образом, суд удовлетворяет заявление ООО «ПВС «Россы» частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 254, 257, 258, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Заявление ООО «ПВС «Россы» об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов удовлетворить частично.

          Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Верхнепышминского отдела УФССП по Свердловской области, выразившихся в не совершении исполнительских действий по исполнительному производству в период с 1.11.2010 года и по 5.09.2011 года.

         В требованиях о возложении на судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского отдела УФССП по Свердловской области Файзуллину Л.М. обязанности передать имущество должника - садовый дом в <адрес> <адрес> для реализации путем проведения торгов - отказать.

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 (десяти) дней через Верхнепышминский городской суд.

          Мотивированное решение изготовлено 24.11.2011 года.

Судья         А.Ф. Михайлов