определение от 21.06.2011г. по делу №2-1064/2011 по иску Квиткиной Э.Ф. к Викторову А.В. о признании членом семьи



Дело №2-1064/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Верхняя Пышма21 Июня 2011 года

Верхнепышминский     городской     суд     Свердловской     области     в     составе: председательствующего судьи - Мочаловой Н.Н. при секретаре - Зубаревой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квиткиной Эльвиры Федоровны к Викторову Алексею Владимировичу, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Главному управлению МЧС России по Свердловской области) о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Квиткина Э.Ф. обратилась в суд с иском к Викторову А.В. о признании членом семьи.

В ходе судебного разбирательства, с согласия истца, определением Верхнепышминекого городского суда Свердловской области от 15.06.2011. к участию в деле и качестве соответчика привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Главному управлению МЧС России по Свердловской области).

В обоснование своих требований Квиткина Э.Ф. ссылается на то, что Викторов А.В. является ее зятем. Как военнослужащий он зарегистрирован по месту нахождения ГУ МЧС России по Свердловской области, по адресу: <адрес> Однако фактически проживает но адресу: <адрес>. По данному адресу вместе с ним проживают члены его семьи: жена ФИО2, дочь ФИО3, падчерица ФИО4, и она, теща (мать жены ФИО1 ФИО12.) - Квиткина Эльвира Федоровна. В квартире по указанному адресу они проживают на основании договора поднайма жилого помещения.

Викторов А.В. является главой их семьи. Она, являясь пенсионеркой, находится на его иждивении. Все вместе, в том числе, и она, проживают по указанному адресу одной семьей, ведут общее совместное хозяйство.

Викторов А.В. состоит в очереди на улучшение жилищных условий. В настоящее время, Викторову А.В. и членам его семьи Уральским региональным центром МЧС предоставлено жилое помещение, однако ее интересы, как члена семьи Викторова А.В., не учитываются.

Считает, что поскольку она длительное время проживает совместно с Викторовым А.В. одной семьей, является его родственницей, ведет с Викторовым А.В. общее совместное хозяйство, находится на его иждивении, может быть признана членом его семьи, с тем, чтобы ее права также, как и других членов семьи, были учтены при предоставлении Викторову А.В. жилого помещения.

В судебном заседании ответчик Викторов А.В. исковые требования признал в полном объеме, пояснив суду, что Квиткина Э.Ф. действительно проживает с ним по вышеуказанному адресу, и является членом его семьи.

Представитель ответчика - Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Главному управлению МЧС


2

России по Свердловской области) - Путинцев А.В., действующий на основании доверенности от 27.12.2010. № 8773-11, исковые требования не признал.

Третье лицо - Викторова Н.И. в судебном заседании с исковыми требованиями Викторова А.В., согласилась. Суду пояснила, что Квиткина Э.Ф. - ее мать. Длительное время проживает вместе с ней и ее супругом Викторовым А.В., одной семьей.

Представитель третьего лица - Уральского регионального центра по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Соседова М.В., действующая на основании доверенности от 01.10.2010. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о времени, дате и месте рассмотрения данного дела.

В предварительном судебном заседании 15.06.2011. представитель третьего лица-Уральского регионального центра по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Соседова М.В., действующая на основании доверенности от 01.10.2010. с исковыми требованиями не согласилась, считая Уральский региональный центр по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ненадлежащим третьим лицом, поскольку решение о представлении жилого помещения военнослужащим, в том числе, Викторову А.В., и решение вопроса о признании проживающих с ним граждан, членами семьи, с учетом которых может быть предоставлено жилое помещение, принимает Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.

Выслушав истца, ответчика Викторова A.Li., представителя ответчика - Главного управления МЧС России но Свердловской области) - Путинцева А.В., третье лица -Викторову Н.И.

В соответствии с ч.5 ст. 2 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей, к числу которых относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся па иждивении военнослужащих.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие

- граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на
новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых
помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том
числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим -
гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются
служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения
маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей.

Согласно требованиям ст. 15 вышеуказанного федерального закона, военнослужащие

- граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими
военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм,
очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из содержания и смысла вышеуказанной нормы закона, с учетом положений Инструкции «О предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской


3

Федерации», следует, что вопрос о предоставлении жилых помещений военнослужащим и заключение с ними договора найма, решается Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

В соответствии с абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В судебном заседании установлено, признание Квиткиной Э.Ф. членом семьи Викторова А.В., истцу необходимо для решения вопроса о предоставлении Викторову А.В., как военнослужащему, жилого помещения, с учетом членов его семьи.

Обратившись в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, Квиткина Э.Ф. не представила какого-либо письменного документа, из которого бы следовало, что при решении вопроса о предоставлении Викторову А.В. жилого помещения, ее интересы как члена семьи Викторова А.В., не учтены (решение жилищной комиссии, иной документ). Не представлен данный документ и Викторовым А.В., и представителем Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области - Путинцевым А.В., что позволяет суду сделать вывод о том, что такой документ, отсутствует, как и спор о праве, как таковой. Поскольку суду не представлено доказательств тому обстоятельству, что вопрос о предоставлении жилого помещения Викторову Л.В. решен без учета интересов Квиткиной Э.В., суд приходит к выводу о том, что истец Квиткина Э.В. обратилась в суд с данным иском, преждевременно, не разрешив вышеуказанный вопрос в досудебном порядке.

При решении вопроса об оставлении поданного Квиткиной Э.Ф. искового заявления, с учетом требований абз.2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым разъяснить истцу, что в соответствии с 4.2 ст. 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, истец вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения, заканчивается определением суда.

Руководствуясь абз.2 ст. 222, ч. 1, ст. 223, ст. ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Квиткиной Эльвиры Федоровны к Викторову Алексею Владимировичу, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Главному управлению МЧС России по Свердловской области) о признании членом семьи, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что в соответствии с ч.2 ст. 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, истец вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 (десяти) дней через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Определение изготовлено в совещательной комнате 21.06.2011.
Судья              Н.Н. Мочалова.