Дело № 2-431/12 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Верхняя Пышма 6 апреля 2012 года Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Куренко Е.Н., при секретаре Албычевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиваковой Юлии Дмитриевны, действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь ФИО1 к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Сивакова Ю.Д. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1ДД.ММ.ГГГГ к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования <адрес> «Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность» о признании права собственности в порядке приватизации, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ей и ее семье была предоставлена комната № в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> для проживания на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в комнате проживают она и ее несовершеннолетняя дочь. Указанное общежитие принадлежит Свердловской области и передано в долгосрочную аренду заводу «Уральские локомотивы». После реконструкции указанного общежития под малогабаритные квартиры, <данные изъяты>.Оплату комнаты и коммунальные услуги она оплачивает регулярно. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> за ней и несовершеннолетней дочерью ФИО1. В судебном заседании истец Сивакова Ю.Д. доводы и требования, изложенные в исковом заявлении поддержала, настаивает на их удовлетворении. По обстоятельствам дела дала объяснения аналогичные исковому заявлению. Ответчик - представитель Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность» - Лобастов В.Г. в судебное заседание не явился. О причине неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании суду показал, что исковые требования признает, о чем в деле имеется заявление. Третье лицо - представитель Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Купреенков Р.В.в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву, просит в удовлетворении требований отказать, поскольку собственником здания общежития решение о передаче указанного объекта недвижимости из собственности Свердловской области в собственность ГО Верхняя Пышма в настоящее время не принято. Третье лицо - представитель ТОИОТВ СО - УСЗН МСЗН СО по городу Верхняя Пышма - Тимершина Е.В. в судебное заседание не явилась. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие. С учетом требований ч.ч.3.4,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным и рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, данный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Поскольку в судебном заседании было установлено, что фактически истец в спорном жилом помещении постоянно проживает с 2010 года, к возникшим правоотношениям сторон следует применить нормы и жилищного законодательства Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно требованиям ст.2 вышеуказанного федерального закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Из ч.1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Однако согласно ч.2 ст. 4 вышеуказанного закона, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно требованиям ст.11 вышеуказанного федерального закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, один раз. Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Другими словами, закрепив в законе право на бесплатную приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, государство обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Из сводной описи государственной собственности Свердловской области Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 07.10.2010., следует, что помещения, в том числе, №, расположенные в здании общежития по <адрес>, внесены в сводную опись государственной собственности Свердловской области, принадлежат на праве собственности Свердловской области, на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991. № 3020-1, распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.12.2004. № 1565-р. Правообладателем данного помещения является государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище «Юность». Согласно постановлению Правительства Свердловской области № 208-ПП от 26.02.2009. «О передаче государственного казенного имущества Свердловской области в оперативное управление государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище «Юность», часть помещений третьего этажа здания общежития, в том числе, жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> находящееся в государственной казне Свердловской области, передано в оперативное управление государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище «Юность». Из акта приема-передачи от 17.03.2009., следует, что Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области передало, а государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище «Юность» приняло в оперативное управление имущество, указанное в приложении к данному акту (в том числе, жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> Таким образом, исследовав все доказательства по делу, в их совокупности, на основе полного, объективного, всестороннего и непосредственного исследования, суд считает, что исковые требования Сиваковой Ю.Д. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих исковых требований и возражений по иску. В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - комната №, расположенное в здании общежития по <адрес> <адрес>, внесено в сводную опись государственной собственности Свердловской области, принадлежат на праве собственности Свердловской области, на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991. № 3020-1, распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.12.2004. № 1565-р., и на основании постановления Правительства Свердловской области № 208-ПП от 26.02.2009. «О передаче государственного казенного имущества Свердловской области в оперативное управление государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище «Юность», передано по акту приема-передачи от 17.03.2009., вышеуказанному образовательному учреждению, в оперативное управление. На основании приказа № 32-од от 18.03.2009. ГОУ начального профессионального образования Свердловской области профессиональным училищем «Юность», изданного на основании вышеуказанного Постановления Правительства Свердловской области, Сивакова Ю.Д. - работник государственного образовательное учреждение начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище «Юность», в числе других работников, переселена в вышеуказанное общежитие по <адрес> <адрес>, вместе с членом своей семьи дочерью ФИО1 для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ с Сиваковой Ю.Д. заключен договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, Сивакова Ю.Д. была зарегистрирована в жилом помещении - комнате № по <адрес> <адрес>, по месту жительства, и до настоящего времени постоянно проживает в данном жилом помещении, производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, несет иные обязанности и пользуется правами нанимателя предоставленного ей жилого помещения. Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 04.07.1991. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Несмотря на то, что в соответствии с ч.1 ст. 4 вышеуказанного федерального закона, жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат, учитывая требования ч.2 ст. 4 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, с учетом системного толкования данной нормы закона со ст.2 вышеуказанного федерального закона, положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации, суд считает, что спорное жилое помещение может быть передано в собственность Сиваковой Ю.В. в порядке приватизации. В судебном заседании установлено, что собственник жилищного фонда, в состав которого входит спорное жилое помещение, против передачи принадлежащего ему спорного жилого помещения, в собственность, в порядке приватизации. Кроме того, в судебном заседании установлено, что, несмотря на незавершенную до конца процедуру изменения статуса спорного жилого помещения (как помещения в составе специализированного жилищного фонда), фактически Сивакова Ю.Д. занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, что подтверждается как объяснениями истца, представителя ответчика - ГОУ начального профессионального образования Свердловской области профессиональным училищем «Юность», а также условиями заключенного с Сиваковой Ю.Д. договора найма спорного жилого помещения, права и обязанности которого, соответствуют правам и обязанностям нанимателя по договору социального найма. Многочисленная переписка с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, подтверждает согласие собственника на приватизацию спорного жилого помещения. При принятии решения по данному гражданскому делу, суд учитывает признание иска ответчиком - Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище «Юность». В соответствии с ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает признание ответчиком - Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище «Юность», иска, так как это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц. В судебном заседании установлено, что истец Сивакова Ю.Д. ранее право на приватизацию не использовала, занимает изолированное жилое помещение, является гражданином Российской Федерации, другой член семьи ее дочь ФИО1 также проживает в спорном жилом помещении. Признание иска ответчиком не противоречит закону: ст.ст. 2,4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 35 Конституции Российской Федерации. При признании ответчиком иска и принятия его судом, согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Руководствуясь, ст.39, 173, 194-199, 233- 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Исковые требования Сиваковой Юлии Дмитриевны, действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь ФИО1 к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить. Признать Сивакову Юлию Дмитриевну собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната №. Признать Сивакову Алену Дмитриевну собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната №. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 09.04.2012 года. Судья Е.Н. Куренко