Дело № 2-576/2012 <данные изъяты> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 апреля 2012 года г.Верхняя Пышма Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Л.А. Дробышевой, при секретаре А.С.Польне, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуловой Алии Габдулловны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск о признании решения об отказе в установлении пенсии недействительным в части, о включении в медицинский стаж, дающий право на выслугу лет, периода работы, о выплате пенсии, УСТАНОВИЛ: Гулова А.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск о признании решения об отказе в установлении пенсии недействительным в части, о включении в медицинский стаж, дающий право на выслугу лет, периода работы, о выплате пенсии. Свои доводы мотивирует тем, что с 1979 года она начала свою трудовую деятельность в качестве медицинской сестры Республиканской детской клинической больницы. В настоящее время ее медицинский стаж работы необходимый для досрочной трудовой пенсии составил более 30 лет. 17.01.2012 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, однако ей было отказано. Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком засчитано 29 лет 05 месяцев 11 дней. Ответчик не принял к зачету: ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца в должности медицинской сестры в Республиканской детской клинической больнице; ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ»; ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ»; ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ»; ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ», в связи с тем, что в указанные периоды она находилась на курсах повышения квалификации. С вынесенным решением она не согласна, так как нарушает ее конституционные права на получение досрочной пенсии. Поскольку время учебы на курсах повышения квалификации - это в первую очередь трудовая обязанность медработника. Просит признать вышеуказанное решение незаконным и обязать ответчика включить непринятые к зачету периоды ее работы и начислить пенсию с момента ее обращения - 17.01.2012. Истец Гулова А.Г. в судебном заседании поддержала свои исковые требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении. Просит также взыскать расходы по оплате государственной пошлины и расходы по оплате услуг представителя. Представитель истца Гулова А.Г. - Искандарова А.Р. поддержала позицию истца и просила удовлетворить ее исковые требования. Представитель ответчика Вахрушева О.Н., действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения исковых требований истца по тем основаниям, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, истцом не осуществлялась трудовая деятельность. Кроме того, считает, что расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> необоснованны и завышены, поскольку составление данного искового заявления не составило большого труда, каких-либо запросов направлено не было, доверенность представителю истца не выдавалась, процесс не сложный. Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела. суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, признание, соблюдение и защита прав граждан - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права. Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации, в числе которых, ст. 7 Конституции Российской Федерации, гарантирует установление государственных пенсий. Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом. Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный закон Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001, вступивший в силу 01 января 2002 года. Право на трудовую пенсию, согласно ст.3 и ст.7 вышеуказанного закона, имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и достигшие возраста: женщины - 55 лет; мужчины - 60 лет. Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 статьи 27.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. ГУ УПФ РФ в г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск, отказывая истцу во включении в стаж, дающий право на выслугу лет, спорных периодов работы, указал, что применение Постановления Конституционного Суда 2-П от 29.01.2004 было бы не выгодно истцу, поскольку ее стаж составил бы 28 лет 11 месяцев 23 дня. Дополнительно были бы исключены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ. Однако данным Постановлением разъяснен конституционно-правовой смысл пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в системе норм, а именно, что пункт 4 названной статьи не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не зачел истцу в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца в должности медицинской сестры в Республиканской детской клинической больнице; ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ»; ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ»; ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ»; ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ» на том основании, что во время нахождения на курсах повышения квалификации истцом не осуществлялась медицинская деятельность, предусмотренная подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в российской Федерации" №173-ФЗ от 17.12.2001. На основании правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Закона №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 в редакции от 18.06.2007, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для медицинских работников повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы, так как медицинские технологии совершенствуются, и специалист должен их знать. Деятельность по оказанию медицинской помощи по своему характеру требует поддержания квалификации лиц, оказывающих такую помощь на высоком профессиональном уровне. В связи с этим в должностные обязанности медицинских работников в обязательном порядке входит и периодическое повышение профессиональной квалификации. Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года, утвержденный Постановлением президиума Верховного суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года дает утвердительное разъяснение о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации медицинских работников в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Материалами дела подтверждается прохождение истцом курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с отрывом от работы, поэтому указанные периоды должны быть зачтены истцу в стаж для назначения досрочной пенсии. Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина на сумму <данные изъяты>, исковые требования истца удовлетворены, следовательно, требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению. При решении вопроса о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате услуг представителя, суд руководствуется требованиями разумности и справедливости, характера спора, проведенной работы представителем истца, в соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным взыскать с ответчика пользу истца <данные изъяты> в качестве расходов по уплате услуг представителя. Руководствуясь ст.12, ст.56, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Гуловой Алии Габдулловны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Верхней Пышма и г.Среднеуральск о признании решения об отказе в установлении пенсии недействительным в части, о включении в медицинский стаж, дающий право на выслугу лет, периода работы, о выплате пенсии удовлетворить. Признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гуловой Алии Габдулловны в части незачета спорных периодов работы незаконным. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск включить в медицинский стаж, дающий право на выслугу лет Гуловой Алие Габдулловне, следующие периоды работы: - ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца в должности медицинской сестры в Республиканской детской клинической больнице; ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ»; ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ»; ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ»; ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц в должности медицинской сестры в МУ «Верхнепышминская ЦГБ» Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск назначить Гуловой Алие Габдулловне досрочную трудовую пенсию со дня обращения в Управление пенсионного фонда с заявлением о ее назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации г.Верхняя Пышма и г.Среднеуральск в пользу Гуловой Алии Габдулловны расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца через Верхнепышминский городской суд со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2012 года. <данные изъяты> Судья: Л.А. Дробышева