Дело № 2-811/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Верхняя Пышма 18 июня 2012 года Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Михайлова А.Ф., при секретаре Исаковой Ю.В., с участием представителя истца помощника прокурора г. Верхняя Пышма - Пигалицына М.С. представителя ответчика Администрации ГО Верхняя Пышма - Черемных Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к администрацииГО Верхняя Пышма о возложении обязанности по ремонту дорог, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Верхняя Пышма обратился в суд с иском к Администрации ГО Верхняя Пышма о возложении обязанности по ремонту дорог. В обоснование своих требований указывает, что Прокуратурой города Верхней Пышмы совместно с комиссией в составе государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ММО МВД «Верхнепышминский» и инженера по безопасности дорожного движения ОАО «Автотранспорт» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории ГО Верхняя Пышма. В ходе проведения данной проверки установлены следующие нарушения. В нарушение п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выбоины, ямочность, просадки, превышающие предельно допустимые нормы (по длине 15 см., ширине 60 см., глубине 5, см.) образованы на проезжей части следующих участков дорог: ул. Кривоусова - перегон от ул. Орджоникидзе до ул. Спицына; ул. Орджоникидзе; ул. Ленина - перегон от ул. Спицына до ДК «Металлург»; ул. Ленина - поворот на ОАО «Автотранспорт»; ул. Юбилейная - перегон от ул. Кривоусова до ул. Ленина; ул. Сварщиков - перегон от ул. Ленина до ул. Парковая; на всем протяжении ул. Феофанова; ул. Мичурина - перегон от ул. Феофанова до ул. Калинина; ул. Октябрьская - перегон от ул. Ленина до ул. А. Козицына; ул. Уральских рабочих - Ул. 40 лет Октября. В соответствии со ст. 3. Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Таким образом, дорожная деятельность по содержанию, ремонту автомобильных дорог городского округа Верхняя Пышма относится к полномочиям органов местного самоуправления. Выявленные в ходе проверки нарушения могут привести к образованию дорожно-транспортных происшествий, вследствие чего может пострадать неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние. Кроме того, неудовлетворительное состояние автомобильных дорог свидетельствует о ненадлежащем соблюдении требований федерального законодательства должностными лицами администрации ГО Верхняя Пышма, а также ущемляет законные права и интересы граждан на безопасное передвижение по улицам города. Просит обязать администрацию ГО Верхняя Пышма в срок до 30.05.2012 отремонтировать участки дорог на ул. Кривоусова - перегон от ул. Орджоникидзе до ул. Спицына; ул. Орджоникидзе; ул. Ленина - перегон от ул. Спицына до ДК «Металлург»; ул. Ленина - поворот на ОАО «Автотранспорт»; ул. Юбилейная - перегон от ул. Кривоусова до ул. Ленина; обязать администрацию ГО Верхняя Пышма в срок до 30.05.2012 отремонтировать участки дорог на ул. Сварщиков - перегон от ул. Ленина до ул. Парковая; ул. Ленина - поворот на ОАО «Автотранспорт»; на всем протяжении ул. Феофанова; ул. Мичурина - перегон от ул. Феофанова до ул. Калинина; обязать администрацию ГО Верхняя Пышма в срок до 30.05.2012 отремонтировать участки дорог на ул. Октябрьская - перегон от ул. Ленина до ул. А. Козицына; ул. Уральских рабочих - ул. 40 лет Октября. В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма Пигалицын М.С. исковые требования уточнил, просит обязать администрацию ГО Верхняя Пышма в срок до 30.07.2012 отремонтировать участки дорог на ул. Кривоусова - перегон от ул. Орджоникидзе до ул. Спицына; ул. Орджоникидзе; ул. Ленина - перегон от ул. Спицына до ДК «Металлург»; ул. Ленина - поворот на ОАО «Автотранспорт»; ул. Юбилейная - перегон от ул. Кривоусова до ул. Ленина; обязать администрацию ГО Верхняя Пышма в срок до 30.07.2012 отремонтировать участки дорог на ул. Сварщиков - перегон от ул. Ленина до ул. Парковая; ул. Ленина - поворот на ОАО «Автотранспорт»; на всем протяжении ул. Феофанова; ул. Мичурина - перегон от ул. Феофанова до ул. Калинина; обязать администрацию ГО Верхняя Пышма в срок до 30.07.2012 отремонтировать участки дорог на ул. Октябрьская - перегон от ул. Ленина до ул. А. Козицына; ул. Уральских рабочих - ул. 40 лет Октября. Представитель ответчика Администрации ГО Верхняя Пышма Черемных Е.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2012 пояснила, что на день принятия решения ремонтные работы фактически выполнены в полном объеме, но акты выполненных работ не составлены. Согласно контракта с подрядчиком, составление актов предусмотрено в срок после 31.07.2012 года. В судебное заседание не явился ответчик Управление автомобильных дорог, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщил. В соответствии со ст. 3. Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно п.2 ч.3 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных районов находятся автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог. В соответствии с ч.3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Таким образом, дорожная деятельность по содержанию, ремонту автомобильных дорог городского округа Верхняя Пышма относится к полномочиям органов местного самоуправления. Выявленные в ходе проверки нарушения могут привести к образованию дорожно-транспортных происшествий, вследствие чего может пострадать неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние. Кроме того, неудовлетворительное состояние автомобильных дорог свидетельствует о ненадлежащем соблюдении требований федерального законодательства должностными лицами администрации ГО Верхняя Пышма, а также ущемляет законные права и интересы граждан на безопасное передвижение по улицам города. Согласно контракту № заключенного между МКУ «Комитет ЖКХ» и ООО «Билдекс» ямочный ремонт автомобильных дорог г. Верхняя Пышма будет произведен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исковые требования Прокурора г. Верхняя Пышма подлежат удовлетворению. Суд устанавливает срок для исполнения решения суда до 30.08.2012, принимая во внимание значительный объем запланированных работ и то обстоятельство, что оформление документов в порядке исполнения договора подряда должны оформляться после 31.07.2012 года. Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств выполнения работ и стороны ходатайствуют о принятии решения, исходя из представленных документов, суд считает необходимым требования удовлетворить. При этом вопрос о фактическом исполнении требований прокурора может быть разрешен в порядке исполнения решения. Принимая во внимание поведение сторон, для иного решения (отказа в иске) у суда оснований не имеется. Руководствуясь, ст.39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к администрации ГО Верхняя Пышма об обязании произвести ремонт автомобильных дорог, удовлетворить. Обязать администрацию ГО Верхняя Пышма в срок до 30.07.2012 отремонтировать участки дорог на ул. Кривоусова - перегон от ул. Орджоникидзе до ул. Спицына; ул. Орджоникидзе; ул. Ленина - перегон от ул. Спицына до ДК «Металлург»; ул. Ленина - поворот на ОАО «Автотранспорт»; ул. Юбилейная - перегон от ул. Кривоусова до ул. Ленина. Обязать администрацию ГО Верхняя Пышма в срок до 30.07.2012 отремонтировать участки дорог на ул. Сварщиков - перегон от ул. Ленина до ул. Парковая; ул. Ленина - поворот на ОАО «Автотранспорт»; на всем протяжении ул. Феофанова; ул. Мичурина - перегон от ул. Феофанова до ул. Калинина. Обязать администрацию ГО Верхняя Пышма в срок до 30.07.2012 отремонтировать участки дорог на ул. Октябрьская - перегон от ул. Ленина до ул. А. Козицына; ул. Уральских рабочих - ул. 40 лет Октября Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца через Верхнепышминский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 2.07.2012 г. Судья А.Ф. Михайлов