Дело № 2-1326/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2012 года                                          г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи - Мочаловой Н.Н.,

при секретаре - Болдуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4» о возложении обязанности по восстановлению ограждения вокруг территории школы в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, первоначально обратился в суд с иском к Администрации ГО Верхняя Пышма, к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4» о возложении обязанности: на МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» - по восстановлению ограждения вокруг территории школы в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями; на администрацию ГО Верхняя Пышма - этой же обязанности, в случае недостаточности денежных средств у МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4».

В ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу, до начала судебного заседания, прокурор г. Верхняя Пышма предмет исковых требований изменил. Просил возложить обязанность по восстановлению ограждения вокруг территории школы в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями СанПин п.3.1 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях», на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4».

В обоснование своих требований прокурор г. Верхняя Пышма ссылался на то, что в ходе проведения прокурорской проверки исполнения требований федерального законодательства о защите прав несовершеннолетних, в МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 4, по периметру образовательного учреждения, установленное ограждение не соответствует нормативам, установленным законодателем - требованиям СанПин п.3.1 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях», что является нарушением условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья неопределенного круга лиц, к которому относятся не только преподавательский состав и воспитанники данного образовательного учреждения, но и иные лица, которые, в силу стечения обстоятельств могут оказаться в здании образовательного учреждения и на его территории.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются актом отдела вневедомственной охраны ММО МВД РФ «Верхнепышминский» от 15.05.2012., рапортом помощника прокурора от 14.06.2012.

Статьей 3 Федерального закона от 30.03.1999. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что законодательство в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации, и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно п.3.1. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010. № 189 «Об утверждении СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях», установлены требования к территории участка образовательных учреждений, согласно которым, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

Частью 2 ст.120 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Считает, что с учетом вышеуказанных норм закона, на МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 4» должна быть возложена обязанность по восстановлению ограждения вокруг территории школы, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В связи с изменением прокурором г. Верхняя Пышма предмета иска, определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 17.08.2012., произведена замена ответчика - администрации ГО Верхняя Пышма на третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования.

Помощник прокурора г. Верхняя Пышма - Лукьянец А.В. в судебном заседании от заявленных исковых требований отказался, так как требования прокурора удовлетворены добровольно, просит принять отказ от иска и прекратить производство по делу. Последствия отказа от иска ему разъяснены и понятны, о чем имеется соответствующее заявление в материалах дела.

Представитель ответчика директор Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4» - Лукманова А.И., в судебном заседании не возражала против прекращения производству по делу.

Представитель третьего лица - администрации ГО Верхняя Пышма - Черемных Е.В., действующая на основании доверенности №1 от 11.01.2012., в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о времени, дате и месте рассмотрения дела, представила в суд заявление, согласно которому с исковыми требованиями прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4» о возложении обязанности по восстановлению ограждения вокруг территории школы в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, не согласна. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом требований ч.3, ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора г. Верхняя Пышма, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999. № 52-ФЗ (в ред. от 25.06.2012. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, путем выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно требованиям ст.11 вышеуказанного федерального закона, юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 28 (в ред. Федерального закона от 05.06.2012 N 52-ФЗ) Федерального закона от 30.03.1999. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регламентирующей санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения (в ред. Федерального закона от 05.06.2012 N 52-ФЗ), в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях, независимо от организационно-правовых форм, должны выполняться требования санитарного законодательства.

Как следует из п.3.1. Санитарно - эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2.2821-10 (утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010. № 189, в редакции изменений N 1, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.06.2011 N 85), устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования к территории общеобразовательного учреждения, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе отказаться от иска.

Согласно ч.2 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор, подавший исковое заявление, пользуется всеми процессуальными правами, в том числе, правом отказа от иска.

В соответствии с ч.2 ст. 39, ч.2 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает отказ истца (прокурора) от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Поскольку отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает отказ от иска.

Отказ прокурора от иска занесен в протокол судебного заседания.

Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу прекращается в случае отказа истца от иска.

Поскольку суд принял отказ прокурора от иска, производство по делу подлежит прекращению

Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора г. Верхняя Пышма от исковых требований, предъявленных к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4» о возложении обязанности по восстановлению ограждения вокруг территории школы в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Производство по гражданскому делу по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4» о возложении обязанности по восстановлению ограждения вокруг территории школы в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, прекратить.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 15 (пятнадцати) дней через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья                            Н.Н. Мочалова