Дело № 12-134/10
РЕШЕНИЕ
г.Верхняя Пышма 22 октября 2010 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Д.А. Герасименко, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнения к жалобе Горбушина Игоря Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Верхняя Пышма Свердловской области Коротковой Л.В. 01 октября 2010 года, которым
Горбушину Игорю Геннадьевичу, №,
назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеуказанным постановлением Горбушин И.Г. признан виновным в том, что 01 сентября 2010 года в 13 часов 35 минут, управляя транспортным средством ГАЗ СЗ-35071 №, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, перевозил опасный груз без свидетельства о подготовке водителей транспортных средств перевозящих опасные грузы.
Считая постановление незаконным и необоснованным, Горбушин И.Г. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Указывает, что он перевозил не сено, а солому, что в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08 августа 1995 года № 73 не является опасным грузом. Об этом он пояснял и сотрудникам ГИБДД, и в судебном заседании. В обжалуемом постановлении мировой судья не дала оценку данным обстоятельствам, не установила, какой именно опасный груз он перевозил. Вину в судебном заседании у мирового судьи он не признавал. На вопрос судьи он ответил, что у него действительно нет свидетельства о подготовке водителей транспортных средств перевозящих опасные грузы. При этом пояснил, что перевозил не сено, а солому, на перевоз которой такое свидетельство не требуется. Кроме того, он перевозил груз не как индивидуальный предприниматель для продажи, а как частное лицо, по просьбе своего знакомого ФИО5. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, настаивает на ее удовлетворении. Суду показал, что его знакомый ФИО5 попросил привести ему солому. 01 сентября 2010 года в сельскохозяйственном предприятии «Октябрьское» он приобрел четыре рулона соломы травы Тимофеевка, ему выдали товарный чек. По <адрес> его остановили сотрудники ГИБДД, визуально осмотрели рулоны спрессованной соломы. Затем, узнав, что у него нет свидетельства о подготовке водителей транспортных средств перевозящих опасные грузы, составили протокол об административном правонарушении. Он сразу пояснил, что перевозит солому, но его пояснения игнорировали. Аналогичные показания дал и в судебном заседании у мирового судьи. Также пояснил, что он перевозил груз не как индивидуальный предприниматель. Как предприниматель он занимается фермерским хозяйством, выращиванием сельскохозяйственной продукции
Свидетель ФИО5, допрошенный в судебном заседании, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показал, что в августе 2010г. попросил своего знакомого Горбушина И.Г. привезти ему солому. Горбушин И.Г. приобрел солому и привез ему. Эта солома предназначалась для подстилки для скота. Сено используется для корма скота. ФИО6 он попросил привести груз не как индивидуального предпринимателя, а как своего знакомого. Какой-либо договор на перевозку груза не заключался.
Из протокола об административном правонарушении № от 01 сентября 2010 года следует, что 01 сентября 2010 года в 13:35 в г. Верхняя Пышма по <адрес>, Горбушин И.Г., управляя автомобилем ГАЗ-САЗ 35071 №, перевозил опасный груз - сено класс опасности 4.1, не имея свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы. Горбушин И.Г. с нарушением согласен не был. Также указал, что перевозил обмолоченную солому.
Согласно рапорту инспектора ДПС ГИБДД ФИО7, 01 сентября 2010 года при несении службы им был остановлен автомобиль ГАЗ-САЗ 35071 № под управлением Горбушина И.Г. Горбушин И.Г., управляя автомобилем ГАЗ САЗ 35071 № перевозил опасный груз - сено класс опасности 4.1, не имея свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасный груз, в связи с чем им был составлен протокол об административном правонарушении.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав Горбушина И.Н., свидетеля ФИО5 суд считает постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В ходе производства по делу не была дана надлежащая оценка доводам Горбушина И.Г. о том, что им перевозился груз, который в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, не относится к категории опасных грузов. В соответствии с указанными правилами, понятия «сено» и «солома» различны.
Кроме того, санкция ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание для водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; для должностных лиц, ответственных за перевозку, в виде штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что Горбушин И.Г. является должностным лицом, ответственным за перевозку опасных грузов, либо действовал как индивидуальный предприниматель.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене. Поскольку трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности не истек, материалы дела подлежат направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Верхняя Пышма Коротковой Л.В. от 01 октября 2010 года, которым Горбушину Игорю Геннадьевичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Материалы дела направить на новое судебное рассмотрение мировому судье судебного участка №1 города Верхняя Пышма со стадии подготовки.
Судья Д.А. Герасименко