решение от 26.08.11 по жалобе Скребеньковой Г.Н. по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ



Дело

РЕШЕНИЕ

г.Верхняя Пышма                                                                              26 августа 2011 г.

Судья Верхнепышминского городского суда Герасименко Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скребеньковой Газизы Низамовны на постановление судебного пристава - исполнителя Верхнепышминского районного отдела УФССП по Свердловской области от 04 июля 2011 г., которым

Скребеньковой Газизе Низамовне, <данные изъяты>,

назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанным постановлением Скребенькова Г.З. признана виновной в невыполнении законных требований судебного пристава - исполнителя.

Считая постановление незаконным, Скребенькова Г.З. обратилась в суд с жалобой на данное постановление. Указывает, что ей судебным приставом - исполнителем ФИО13 было выдано предписание о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения. Указанный кадастровый паспорт у нее отсутствовал. В связи с чем, она обратилась в кадастровую палату в <адрес>, где ей ответили, что могут выдать ей кадастровый паспорт с датой изготовления после подачи соответствующей заявки. Кадастровый паспорт от земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ей не выдадут. Затем она обратилась в вынесший решение Верхнепышминский городской суд, с просьбой предоставить копию кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Суд отказал ей в выдаче копии кадастрового плана, так как дело находилось в Свердловском областном суде. ДД.ММ.ГГГГ она по телефону намеривалась сообщить о данных обстоятельствах ФИО4, но последней на месте не было. Когда она утром ДД.ММ.ГГГГ пришла к приставу - исполнителю, ей было вручено постановление о наложении штрафа. Полагает, что она сделала все чтобы выполнить требования пристава - исполнителя, получить кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, считает, что судебный пристав - исполнитель незаконно требовала от нее кадастровый паспорт. Просит отменить постановление судебного пристава - исполнителя, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Скребенькова Г.Н. доводы жалобы поддержала. Показала, что согласно решению суда она должна была восстановить границу между земельными участками и , расположенных в СНТ «Госучреждений ». Решение суда было ей исполнено. ДД.ММ.ГГГГ ей пришло уведомление о возбуждении исполнительного производства. Когда она пришла к приставам, ей сообщили, что она должна предоставить кадастровый паспорт на земельный участок датированный ДД.ММ.ГГГГ. На какой конкретно земельный участок - или , ей не сообщили. У нее кадастровые паспорта отсутствовали. Она обратилась в кадастровую палату с заявлением о выдаче кадастрового паспорта. Ей ответили, что сразу выдать паспорт не могут, выдадут только спустя продолжительное время. Об этом она известила судебного пристава - исполнителя по телефону. Потом она обратилась в суд с заявлением о выдаче из дела копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ Суд ей отказал, так как дело находится в Свердловском областном суде. Судебный пристав - исполнитель наложила на нее штраф в сумме 1 000 рублей за не предоставление кадастрового паспорта в срок. Она не предоставила паспорт не по своей вине.

Проверив материалы дела, заслушав Скребенькову Г.Н., суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно решению Верхнепышминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Серебенькова Г.Н. обязана восстановить границу между земельными участками и , расположенных в СНТ «Госучреждений » в первоначальное положение, в соответствии с границами, указанными в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ. Восстановить рабочую функцию отводной канавы и трубы. Обязана убрать либо положить на прежнее место по границе участков трубу, которую она переместила на участок ФИО6, возвратить грунт на земельный участок ФИО6 в том объеме, который образуется после восстановления границы, восстановить автомобильную стоянку, расположенную рядом с дорогой, отсыпав щебнем.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного на основании данного решения Верхнепышминского городского суда судебным приставом - исполнителем Верхнепышминского ФССП ФИО11 было возбуждено исполнительное производство.

Согласно предписанию судебного пристава - исполнителя ФИО10 Сребеньковой Т.И. надлежит предоставить кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ В предписании не имеется указания на то, кадастровый паспорт на какой земельный участок должен быть предоставлен.

Как следует из ответа Верхнепышминского городского суда на запрос Скребеньковой Г.Н., в настоящее время гражданское дело по иску ФИО12 к Сребеньковой Г.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, находится в Свердловском областном суде для рассмотрения в кассационной инстанции, в связи с чем, выдать копию кадастрового паспорта земельного участка не представляется возможным.

Из постановления о наложении штрафа от 13 июля 2011 г. следует, что 04 июля 2011 г. должнику Скребеньковой Г.Н. было вручено предписание о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка от 31 августа 2009 г. - установлен срок - до 12 июля 2011 г. В установленный срок законное требование судебного пристава - исполнителя не выполнено без уважительных причин, что является нарушением ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Исследовав и оценив все доказательства, суд приходит к выводу, что Скребеньковой Н.Г. были предприняты все возможные меры для исполнения предписания судебного - пристава исполнителя, однако она не имела объективной возможности исполнить требование в установленные им срок. Так, из предписания судебного пристава - исполнителя № 9064/11/23/66 невозможно установить, копию кадастрового паспорта на какой земельный участок, должна предоставить Сребенькова Г.Н..

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Скребеньковой Н.Г. состава административного правонарушения, поскольку из требования судебного пристава-исполнителя невозможно установить, кадастровый план какого конкретного участка должна была предоставить Сребенькова Г.Н.. том, чтоА. льном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава - исполнителя.тября 2009 год

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава - исполнителя отмене, а производство по делу прекращения в связи с отсутствием в действиях Скребеньковой Г.Н. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судебного пристава - исполнителя Верхнепышминского районного отдела УФССП по Свердловской области от 13 июля 2011 г., которым Скребеньковой Газизе Низамовне назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Скребеньковой Г.Н. состава административного правонарушения.

            Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Свердловский областной суд в течении 10 суток, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же срок со дня получения (вручения) решения.

Судья                       Д.А. Герасименко