№ 5-89/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Верхняя Пышма 28 октября 2010 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Д.А. Герасименко, (адрес суда г. Верхняя Пышма ул. Ленина 50), рассмотрев в соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении филиала федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению прокурора города Верхней Пышмы Свердловской области Чуличкова Д.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 августа 2010 года, прокуратурой г. Верхняя Пышма и Отделом государственного пожарного надзора г. Верхняя Пышма 27 июля 2010 года в ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности при обследовании общежития филиала «Уральского федерального Университета», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В материалах дела имеется постановление о возбуждении дела об административных правонарушениях от 06 августа 2010 года, акт проверки от 27 июля 2010 года, копия протокола №62 об административном правонарушении от 21 мая 2008 года, копия постановления №36 о назначении административного наказания от 09 апреля 2009 года, копия распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 октября 2007 года, копия доверенности № 14-17/179 от 12 января 2010 года, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Согласно ч. 2 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 августа 2010 года отсутствуют сведения о том, в связи с чем и на каком основании проводилась проверка. Кроме того, в данном постановлении указано, что деятельность по соблюдению пожарной безопасности осуществляет директор филиала «Уральского федерального Университета» ФИО9 однако права лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении разъяснены ФИО10 также в постановлении содержаться объяснения ФИО11 Однако в представленных материалах нет приказа о назначении на должность ФИО12 подтверждающего является ли она штатным работником филиала «Уральского федерального Университета», нет доверенности, в соответствии с которой ФИО13 уполномочена представлять интересы филиала «Уральского федерального Университета».
В представленных документах нет сведений об участии при проведении проверки представителя филиала «Уральского федерального Университета», либо о причине его отсутствия при проведении проверки. В акте проверки указано, что акт проверки составлен помощником прокурора г. Верхняя Пышма Удаловым Н.А. в присутствии ФИО14 процессуальное положение которых не уточнено, не приложены приказы о назначении на должность данных лиц, доверенности на их имя, подтверждающие их полномочия. Кроме того, нет сведений о специалисте, принимавшем участие при проведении проверки филиала «Уральского федерального Университета».
В материалах дела отсутствует поручение прокурора, не приложены рапорта сотрудников отдела государственного пожарного надзора г. Верхняя Пышма, проводивших проверку совместно с прокуратурой г. Верхней Пышмы.
Указанная неполнота представленных материалов является существенной, не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела, должностному лицу составившему постановление, для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении филиала «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» возвратить прокурору г. Верхняя Пышма для устранения недостатков.
Постановление изготовлено печатным способом.
Судья Д.А. Герасименко