№ 5-88/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Верхняя Пышма 29 октября 2010 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Д.А. Герасименко, (адрес суда г. Верхняя Пышма ул. Ленина 50), рассмотрев в соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - закрытого акционерного общества «Строительно-монтажное управление №25 Уралмашстрой», юридический адрес <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению прокурора города Верхней Пышмы Свердловской области Чуличкова Д.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 октября августа 2010 года, в ходе проведения прокуратурой г. Верхняя Пышма и Отделом проверки соблюдения требований пожарной безопасности ЗАО «Строительно-монтажное управление №25 Уралмашстрой» при возведении объекта капитального строительства по адресу: <адрес> были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В материалах дела имеется постановление о возбуждении дела об административных правонарушениях от 14 октября 2010 года, акт проверки от 06 октября июля 2010 года, копия протокола №2 собрания участников ЗАО «Строительно-монтажное управление №25 Уралмашстрой» от 05 ноября 2007 года, копия паспорта ФИО4 сообщение из ЗАО «Строительно-монтажное управление №25 Уралмашстрой», копия договора подряда №5 от 05 октября 2009 года, сообщение из отдела государственного пожарного надзора г. Верхняя Пышма.
Согласно ч. 2 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в силу ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Кроме того, в при вынесении постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в силу ч.3 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в постановлении.
Согласно ч.4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию постановления, которые прилагаются к нему.
Как видно из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 октября 2010 года, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении нет сведений о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, в материалах дела не представлены копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, нет сведений о разъяснении представителю юридического лица его прав и обязанностей, нет сведений о том, что представителю юридического лица предоставлялась возможность ознакомления с постановлением о возбуждении дела об административном производстве, что является грубым нарушением прав лица, привлекаемого к ответственности.
Указанная неполнота представленных материалов является существенной, не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела, должностному лицу составившему постановление, для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица закрытого акционерного общества «Строительно-монтажное управление №25 Уралмашстрой» возвратить прокурору г. Верхняя Пышма для устранения недостатков.
Постановление изготовлено печатным способом
Судья Д.А. Герасименко