Дело № 5-86/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушенииг. Верхняя Пышма 29 октября 2010 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Д.А. Герасименко, (адрес суда г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, д. 50), рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Давыдовой Галины Валентиновны № юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ИП Давыдовой Г.В. допущена продажа товаров с нарушением требований технических санитарных правил. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В ходе проверки магазина «УКМ» <адрес> с 18 октября 2010 года по 27 октября 2010 года установлено, что допущена реализация салата «Мимоза» дата выработки 18 октября 2010 года, изготовитель ООО «Вишневый сад» <адрес>, не соответствующего требованиям СанПиН 2.3.21078 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по микробиологическим показателям безопасности: E.coli обнаружены в 0, 1 г., в норме не допускается, БГКП (колиформы) обнаружены в 0, 1 г., в норме не допускаются, КМАФАнМ обнаружены 1, 6*10*5, в норме 5*10*5, протокол лабораторных испытаний № 10409 от 25 октября 2010 года. Указанные факты являются нарушением ст. 15 п. 2, ст. 17 п. 2, п. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1 СанПин 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, п. 2.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов.
ИП Давыдова Г.В. в судебное заседании не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявляла. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсу3тствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Свидетель ФИО6. суду показал, что является директором магазина «УКМ». Специалистами Роспотребнадзора была проведена плановая проверка магазина. В результате исследования продуктов, реализуемых в магазине, было выявлено, что салаты, производимые фирмы «Вишневый сад» не соответствует санитарным нормам. Ему об этом стало известно после составления протокола об административном правонарушении. ИП Давыдовой впервые была закуплена партия этих салатов. В настоящее время салаты этого производителя сняты с реализации, договор с поставщиком расторгнут. Давыдова Г.В. в настоящее время находится в отпуске, с выездом за пределы ГО Верхняя Пышма.
Свидетель ФИО3 суду показала, что работает бухгалтером у ИП Давыдовой. Была закуплена первая, пробная партия салатов фирмы «Вишневый сад». На салаты имелись сертификаты соответствия и другие необходимые документы. В результате проверки было выявлено, что данные салаты не соответствуют санитарным нормам. Давыдова Г.В. уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явится не смогла, так как находится в отпуске.
Представитель Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Менщикова А.Г., обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Суду показала, что салаты фирмы «Вишневый сад», реализуемые в магазине «УКМ», не соответствуют санитарно - эпидемиологическим нормам, что влечет угрозу жизни и здоровью людей, возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Просит приостановить деятельность магазина «УКМ» ИП Давыдовой Г.В. в части реализации салатов, изготавливаемых ООО «Вишневый сад».
Суд, заслушав свидетелей, специалиста Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении от 27 октября 2010 года следует, что в ходе проверки магазина «УКМ» в период с 18 октября 2010 года по 27 октября 2010 года установлено, что допущена реализация салата «Мимоза» дата выработки 18 октября 2010 года, изготовитель ООО «Вишневый сад» <адрес>, место отбора пробы для лабораторного исследования - ИП Давыдова Г.В. магазин "УКМ" <адрес>, не соответствующего требованиям СанПиН 2.3.21078 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по микробиологическим показателям безопасности: E.coli обнаружены в 0, 1 г., в норме не допускается, БГКП (колиформы) обнаружены в 0, 1 г., в норме не допускаются, КМАФАнМ обнаружены 1, 6*10*5, в норме 5*10*5, протокол лабораторных испытаний № 10409 от 25 октября 2010 года, что является нарушением ст. 15 п.2, ст. 17 п.2, 3 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1 СанПин 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, п. 2.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов.
Согласно распоряжению о проведении мероприятий по контролю от 12 октября 2010 года специалистам Роспотребнадзора поручено провести проверку в отношении ИП Давыдовой Г. В. на объекте магазин «УКМ» <адрес> на предмет соблюдения обязательных требований законодательства.
В соответствии с актом отбора продовольственного сырья, пищевых продуктов, 18 октября 2010 года, в числе другой продукции, была отобрана проба салата из варенных овощей с заправками «Мимоза» изготовитель ООО «Вишневый сад».
Из протокола лабораторных испытаний от 25 октября 2010 года проба № 10409 салат «Мимоза» не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по показателям: E.coli, БГКП (колиформы), КМАФАнМ.
Согласно ст. 15 п. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам.
Согласно п. 8.1 СанПин 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья.
В силу п. 2.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, радиологических, биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.
На основании совокупности исследованных доказательств, судом установлено, что ИП Давыдовой Г.В. допущена продажа в магазине «УКМ» <адрес> салата из варенных овощей с заправками «Мимоза», который по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».Действия ИП Давыдовой Г.В. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - продажа товаров с нарушением требований технического регламентов и санитарных правил.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности юридического лица применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В судебном заседании установлено, что имеются достаточные основания для приостановления деятельности ИП Давыдовой Г.В., в части реализации салатов, изготовляемых ООО «Вишневый сад», поскольку выявленные нарушения административного законодательства, влекут угрозу жизни и здоровья людей, возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Суд считает, что мера наказания в виде приостановления деятельности может обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Давыдову Галину Валентиновну № юридический адрес: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить индивидуальному предпринимателю Давыдовой Галине Валентиновне наказание в виде административного приостановления деятельности по реализации салатов, изготавливаемых «Вишневый сад» в магазине «УКМ», расположенном по адресу <адрес> на срок 90 (девяносто) суток.
Зачесть срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности. Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
На постановление может быть подана жалоба и принесен протест в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.
Судья Д.А. Герасименко
Порядок исполнения наказания разъяснен судьей и понятен.
Копию постановления получил «_____»_________________2010 года
Срок предъявления 1 год.
Постановление вступило в законную силу «____» _______________ 2010 года