постановление от 07.07.11 в отношении ООО `Гостиничный комплекс` по ст.6.5 КоАП РФ



                                                                                                                                             Дело 5- 52/11                                                                 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхняя Пышма                                                                                   07 июля 2011 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Герасименко Д.А. (адрес суда г. Верхняя Пышма ул. Ленина 50), рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гостиничный комплекс» (<данные изъяты> юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гостиничный комплекс» допущено нарушение санитарно - эпидемиологических требований к питьевой воде, к питьевому и хозяйственно - бытовому водоснабжению. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

02 июня 2011г., в 16:00, при рассмотрении протоколов лабораторных испытаний № 4707-ш, 4706-ш,4708- ш, 4711-ш от 01 июня 2011г., № 4403-ш, 4404-ш от 23 мая 2011г., № 4584-ш, от 25 мая 2011г., выданных Филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральск», обнаружено нарушение санитарно - эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно - бытовому водоснабжению.

Качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть (балансодержатель МУП "Водоканал"), а также в точках водоразбора внутренней водопроводной сети (балансодержатель пансионат Селен ОАО «Уралэлектромедь»). В частности, содержание марганца в пробах воды перед выходом в сеть, составляет 0,22 мг/дмЗ, в разводящей сети МУП "Водоканал" 2,2 мг/дмЗ, в разводящей сети пансионата Селен ОАО «Уралэлектромедь». Точках отбора пищеблок (арендуется ООО «Гостиничный комплекс») и жилом корпусу №1 - 0,45-3,16 мг/дмЗ при допустимом уровне 0,1 мг/дмЗ.

Кроме того, в пробах воды №№4403ш от 23 мая 2011г. и 4706ш- 4707 ш от 01 июня 2011г. обнаружено превышение содержания железа 1,34 и 5,8 мг/дмЗ при допустимом уровне 0,3 мг/дмЗ, что может привести к угрозе жизни и здоровью людей и возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Данные факты являются нарушением: ст. 19 п.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения п.п.3.1., 3.2., 3.4.1.

Исполняющая обязанности директора ООО «Гостиничный комплекс» Ахмадуллина Д.Ш. вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что после отбора проб воды в ресторане, столовой ООО «Гостиничный комплекс» было установлено, что вода не соответствует требованиям СанПиН. 02 июня 2011г. деятельность ООО «Гостиничный комплекс» в части эксплуатации столовой, ресторана была приостановлена. Вода поступает по водопроводу, от МУП «Водоканал», ООО «Гостиничный комплекс» повлиять на качество воды не может.

Специалист - эксперт Верхнепышминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО4 пояснил, что при проверке протоколов лабораторных испытаний воды отобранной в пансионате «Селен», было установлено превышение содержания в воде марганца и железа, перед подачей в сеть и в разводящей сети из пищеблока и в жилой комплексе пансионата «Селен». Содержание марганца превышало норму в 30 раз, железа в 15 раз, превышение нормы по цветности в 1, 2 раза, в 4 раза по мутности. Пищеблок арендует ООО «Гостиничный комплекс», поэтому в отношении него был составлен протокол о временном приостановлении деятельность пищеблока в части использования воды для питьевых и хозяйственно - бытовых целей. Выявленные нарушения несут угрозу для жизни и здоровья людей, из -за большой концентрации железа и марганца, качество воды не соответствует установленным санитарным нормам. Чтобы исключить угрозу жизни людей надо, исключить использование воды из под крана. 06 июня 2011 года был произведен отбор воды, превышения марганца и железа оставались, но уже в меньшем количестве.

Из протокола об административном правонарушении от 02 июня 2011 года следует, что 02 июня 2011г., в 16:00, при рассмотрении протоколов лабораторных испытаний № 4707-ш, 4706-ш,4708- ш, 4711-ш от 01 июня 2011г., № 4403-ш, 4404-ш от 23 мая 2011г., № 4584-ш, от 25 мая 2011г., выданных Филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральск», обнаружено нарушение санитарно - эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно - бытовому водоснабжению.

Качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть (балансодержатель МУП "Водоканал"), а также в точках водоразбора внутренней водопроводной сети (балансодержатель пансионат Селен ОАО «Уралэлектромедь»). В частности, содержание марганца в пробах воды перед выходом в сеть, составляет 0,22 мг/дмЗ, в разводящей сети МУП "Водоканал" 2,2 мг/дмЗ, в разводящей сети пансионата Селен ОАО «Уралэлектромедь». Точки отбора пищеблок (арендуется ООО «Гостиничный комплекс») и жилой корпус №1 - 0,45-3,16 мг/дмЗ при допустимом уровне 0,1 мг/дмЗ.

Кроме того, в пробах воды №№4403ш от 23 мая 2011г. и 4706ш- 4707 ш от 01 июня 2011г. обнаружено превышение содержания железа 1,34 и 5,8 мг/дмЗ при допустимом уровне 0,3 мг/дмЗ, что может привести к угрозе жизни и здоровью людей и возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Данные факты являются нарушением: ст. 19 п.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения п.п.3.1., 3.2., 3.4.1.

Согласно протоколу лабораторных испытаний № 4401, 4402ш от 24 мая 2011 года в результате исследования проб питьевой воды, взятой в пансионате «Селен» обнаружено содержание железа 1, 3 мг/дмЗ при допустимом уровне 0,3 мг/дмЗ, содержание марганца 0, 85 и 1, 09 мг/дмЗ при допустимом уровне 0,1 мг/дмЗ.

В соответствии протоколом лабораторных испытаний № 4708ш от 01 июня 2011 года в результате исследования проб питьевой воды, взятой в МУП «Водоканал» водопровод пансионата «Селен» обнаружено содержание марганца 0, 22 мг/дмЗ при допустимом уровне 0,1 мг/дмЗ.

Согласно протоколу лабораторных испытаний № 4966, 4967ш от 06 июня 2011 года в результате исследования проб питьевой воды, взятой в пансионате «Селен» обнаружено содержание железа 0, 76 мг/дмЗ при допустимом уровне 0,3 мг/дмЗ.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам..

Согласно п. п 3.1. 3.2, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства;

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети;

Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека.

В частности, предельно допустимые концентрации железа - не более 0,3 (1,0); марганца - не более 0,1 (0,5).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что качество питьевой воды ООО «Гостиничный комплекс», не соответствует гигиеническим нормативам, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что подтверждается протоколами лабораторных испытаний. Уровень содержания марганца и железа в питьевой воде превышал допустимый как на момент составления протокола об административном правонарушении, так и на 06 июня 2011г.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Гостиничный комплекс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно - эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственному водоснабжению.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности юридического лица применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Учитывая, что выявленные нарушения административного законодательства, влекут угрозу жизни и здоровью детей и сотрудников организации, возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, возникновению хронических заболеваний, суд полагает необходимым приостановить деятельность объектов ООО «Гостиничный комплекс» - столовой пансионата «Селен», ресторана «Селен», расположенных ООО «Гостиничный комплекс» по адресу <адрес>

Суд считает, что мера наказания в виде приостановления деятельности может обеспечить достижение целей административного наказания, а также обеспечит безопасность детей и сотрудников учреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Гостиничный комплекс» (<данные изъяты>), юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Гостиничный комплекс» в части эксплуатации столовой пансионата «Селен», ресторана «Селен», сроком на 90 (девяносто) суток, которое заключается в запрете эксплуатации столовой пансионата «Селен», ресторана «Селен», расположенных по адресу <адрес>

Зачесть срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности. Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десять) суток в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд.

Судья                         Д.А. Герасименко

Постановление вступает в силу немедленно.

Порядок исполнения наказания разъяснен судьей и понятен.

Копию постановления получил «_____»_________________2011 года

Срок предъявления 1 год.

Постановление вступило в законную силу «____» _______________ 2011 года