постановление от 25.08.11 в отношении Золотухина С.С. по ст.6.4 КоАП РФ



                                                                                                                                             Дело 5- 75/11                                                                 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхняя Пышма                                                                                    25 августа 2011 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Герасименко Д.А. (адрес суда г. Верхняя Пышма ул. Ленина 50), рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Управляющая компания «РЭМП - Эльмаш», юридический адрес: <адрес>, Золотухина Сергея Степановича,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - директором ООО «УК Рэмп - Эльмаш» допущены нарушения санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

При проведении проверки в период ДД.ММ.ГГГГ на объектах, обслуживаемых ООО «УК Рэмп - Эльмаш» установлено, что в доме по адресу <адрес> половина подвала под первым подъездом жилого дома затоплена водой, под вторым подъездом на полу водно - грязевая масса, в подвале сыро, аварий в КНС и водоснабжения не зафиксировано. В доме по адресу <адрес> половина подвала под первым подъездом жилого дома затоплена водой. Под вторым подъездом сырость, подвал захламлен, загроможден перегородками-помещениями, используемыми ранее жильцами дома для хранения овощей, вещей. Стенки данных помещений покосились, сгнили и упали, внутри находится хлам. На момент осмотра аварий на системах КНС и водоснабжения не установлено. В доме по адресу <адрес> подвал загроможден перегородками-помещениями, используемыми ранее жильцами дома для хранения овощей. В подъездах жилого дома краска и штукатурка отходит повсеместно, побелка грязная. В доме по адресу <адрес>, подвал загроможден сараями. В доме по адресу <адрес> подвал в жилом доме отсутствует, в подъездах краска отходит, штукатурка отслаивается.

Данные факты являются нарушением требований п. 9.1, 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03, нарушают условия проживания граждан.

Золотухин С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Защитник Золотухина С.С. - Юшенкова И.Н. полагала возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник должностного лица Юшенкова И.Н. пояснила, что вину в совершении правонарушения Золотухин С.С. признает частично. В частности, признает вину в части того, что в ряде подвалов домов действительно имеется затопление. Это, как правило, обусловлено природными явлениями. По мере возможности данные нарушения устраняются. В части захламления подвалов жилых домов, отслоение краски и штукатурки Золотухин С.С. вину не признал. Полагает, что выявление таких нарушений не входит в компетенцию Роспотребнадзора. Кроме того, помещения в подвалах представляют из себя сараи, построенные до получения зданий на баланс предприятия. Данные сараи пре6надлежат жителям домов, использовались ими для хранения продуктов, вещей. Часть данных сараев в настоящее время продолжает использоваться по назначению. При попытке освободить подвалы от этих строений, собственники строений обратились с заявлением в прокуратуру, где поставили вопрос о привлечении лиц причастных к ликвидации сараев к ответственности, в том числе уголовной. В связи с изложенным, ООО «УК Рэмп - Эльмаш» лишено возможности очистить подвалы домов. Кроме того, санобработка подвалов домов проводится регулярно, в соответствии с договором о выполнении биотехнических работ от ДД.ММ.ГГГГ заключенным с ООО «НПО Дезпром».

Суд, заслушав защитника, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении административного расследования проведенного по коллективному обращению граждан, проживающих по адресу <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что управляющей компанией в жилых домах <адрес> <адрес> является ООО «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш».

В доме по адресу <адрес> половина подвала под первым подъездом жилого дома затоплена водой, под вторым подъездом на полу водно - грязевая масса, в подвале сыро, аварий в КНС и водоснабжения не зафиксировано. В доме по адресу <адрес> половина подвала под первым подъездом жилого дома затоплена водой. Под вторым подъездом сырость, подвал захламлен, загроможден перегородками-помещениями, используемыми ранее жильцами дома для хранения овощей, вещей. Стенки данных помещений покосились, сгнили и упали, внутри находится хлам. На момент осмотра аварий на системах КНС и водоснабжения не установлено. В доме по адресу <адрес> подвал загроможден перегородками-помещениями, используемыми ранее жильцами дома для хранения овощей. В подъездах жилого дома краска и штукатурка отходит повсеместно, побелка грязная. В доме по адресу <адрес> подвал загроможден сараями. В доме по адресу <адрес> подвал в жилом доме отсутствует, в подъездах краска отходит, штукатурка отслаивается.

Таким образом при эксплуатации жилых зданий <адрес> <адрес> допущено захламление, загрязнение и затопление подвалов и подъездов жилых домов, не проведена своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов жилых домов, что является нарушением требований п. 9.1, 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 и нарушает условия проживания граждан, создает благоприятные условия для увеличения численности грызунов.

В соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения специалистом Роспотребнадзора осмотра жилых домов <адрес>, выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Из жалобы жильцов домов №№ 5, 7 по <адрес>, в <адрес> следует, что они просят провести проверку деятельности управляющей компании и выдать предписание о санитарной обработке. Обращение связано с канализационными запахами и грязью у указанных домов.

Из протокола внеочередного общего собрания участников ООО «УК Рэмп - Эльмаш» следует, что генеральным директором указанного юридического лица избран Золотухин С.С..

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит вину Золотухина С.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.

Согласно п. 9.1, 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Согласно п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 при эксплуатации жилых помещений следует осуществлять своевременный ремонт, своевременную очистку, осушение, проветривание и уборку подвалов, технических подполий.

Как следует из исследованных доказательств, должностным лицом - генеральным директором ООО «Управляющая компания «РЭМП - Эльмаш» Золотухиным С.С. не принято должных мер к выполнению указанных требований законодательства при эксплуатации жилых домов <адрес>. Данный обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра помещений, пояснениями защитника Золотухина С.С. в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении.

Затопление, захламление подвалов жилых помещений может повлечь за собой возникновения и распространение инфекционных заболеваний, нарушают условия проживания граждан.

Доводы защитника о том, что жильцы дома являются собственниками сараев, расположенных в подвальных помещениях и ООО «Управляющая компания «РЭМП - Эльмаш» лишено возможности убрать данные сооружения, суд находит несостоятельными.

Как установлено судом, ООО «Управляющая компания «РЭМП - Эльмаш» не принималось каких - либо мер к устранению данных сооружений. При не согласии собственников сараев добровольно ликвидировать их, ООО «Управляющая компания «РЭМП - Эльмаш», как лицо, исполняющее обязанности по ремонту и содержанию жилого фонда, вправе обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями.

СанПиН 3.5.2.1376-03 предусматривает проведение своевременного ремонта. Тот факт, что в доме по адресу <адрес> в подъездах жилого дома краска и штукатурка отходит повсеместно, побелка грязная, является нарушением санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

Суд полагает необходимым исключить указание на нарушение Золотухиным С.С. п. 2.2 СанПиН 3.5.2.1376-03. Доказательств того, что дезинсекция подвальных помещений не проводилась, в материалах дела отсутствуют, суду не предоставлены. В то же время, согласно пояснениям защитника, копии договора, ООО «УК Рэмп - Эльмаш» осуществляется дезинсекция подвальных помещений.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности Золотухина С.С., который ранее к административной ответственности не привлекался.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Управляющая компания «РЭМП - Эльмаш», юридический адрес: <адрес>, Золотухина Сергея Степановича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десять) суток в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд.

Судья                         Д.А. Герасименко

Постановление вступает в силу немедленно.

Порядок исполнения наказания разъяснен судьей и понятен.

Копию постановления получил «_____»_________________2011 года

Срок предъявления 1 год.

Постановление вступило в законную силу «____» _______________ 2011 года