Дело № 5-82/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Верхняя Пышма                    13 сентября 2011 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Д.А. Герасименко (адрес суда г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, д. 50), рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника производственного отдела ООО «Сити - Серсис» <данные изъяты> Мезенцева Евгения Ивановича <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Мезенцевым Е.И. допущены нарушения санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

При проведении в период с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ, обследования многоквартирного жилого <адрес>, управляющей компании которого является ООО «Сити - Сервис» обнаружено, что данное здание жилое, имеет 95 жилых комнат, коридорного типа. На первом этаже расположены помещение для вахтера, 12 жилых комнат, душевые, умывальная, кухня, туалет. В кухне установлено 2 плиты, которые не работают. Санитарно-техническое состояние мест общего пользования крайне неудовлетворительное: на стенах повсеместно промочки, побелка и штукатурка от стен отходит пластами, стены поражены плесенью и грязные от копоти, деревянный пол прогнил, в нескольких местах имеются дыры в полу, трубы проржавели, труба КНС в туалете проржавела и подтекает, пол вокруг сырой от канализационных вод, угол в месте прохождения трубы КНС, стены и потолок- также мокрые, перегородки в туалете сгнили, керамическая плитка от стеновых панелей частично отвалилась. В коридоре деревянный пол прогнил в нескольких местах, линолеум на полу рваный. Душевые рассчитаны на три помещения (ванная и два душевых). В ванных от стен плитка отвалилась, подоконники обшарпаны, потолок черный от копоти и плесени, двери грязные, разбитые; в первом помещении душевых- 2 работающих рожка, часть рожков демонтировано, рассеиватели отсутствуют, стены, пол и потолок черные от плесени, с потолка побелка отходит пластами, плитка на стенах частично отсутствует, трубы черные проржавевшие; во втором помещении душевых- три рожка, стена в месте нахождения вентиляции разбита, санитарно-техническое состояние такое же как в первых душевых. На 2, 3, 4, 5 этажах на каждом этаже имеется по два туалета и две умывалки с двух сторон, одна кухня. Санитарно-техническое состояние мест общего пользования также крайне неудовлетворительное (кроме 5 этажа): в кухнях, туалетах, умывалках повсеместно промочки, стены поражены плесенью, в умывалке на втором этаже штукатурка отошла до кирпичей, в туалетах сантехника грязная, трубы проржавевшие, негерметичные, из-под унитазов подтекают канализационные стоки, электроплиты на кухнях не работающие, влажная уборка проводится не качественно - двери, окна, стены, пол грязные, в туалетах на 3, 4, 5 этажей частично неработающие или разбитые унитазы.

Таким образом, при эксплуатации жилого многоквартирного <адрес>, своевременно не были приняты меры по устранению неисправностей на канализационной системе дома, в следствии чего нарушаются санитарно-гигиенические условия проживания граждан, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди жильцов дома.

Указанные обстоятельства являются нарушением п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно - эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, п. 11.4 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В судебном заседании Мезенцев Е.И. вину признал, суду пояснил, выявленные нарушения имеют место. Собранных денежных средств с указанного дома не хватает для на капитального ремонта. Дом в таком состоянии был принят на баланс. Ими направлялись письма в администрацию, вместе с ЖЭУ они составляют акты, пишут докладные записки о состоянии дома. В настоящее время в <адрес> собираются менять кровлю, составлена смета на замену труб. Это позволит устранить большинство выявленных нарушений.

Специалист Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области ФИО5 факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Суду показала, что проверка проводилась по жалобе жильцов, доводы жалобы нашли свое подтверждение. Мезенцев Е.И. является должностным лицом, ответственным за содержание имущества в многоквартирном доме в надлежащем состоянии.

Суд, заслушав Мезенцева Е.И., специалиста Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сити-Сервис», на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением коллективного обращения жильцов многоквартирного жилого здания №, <адрес> в адрес прокурора <адрес> и переданного в Верхнепышминский отдел Роспотребнадзора для рассмотрения по существу, проводилось административное расследования. При обследовании и изучении документов установлено, что управляющей компанией жилого многоквартирного дома является ООО «Сити-Сервис». <адрес> в <адрес>, является пятиэтажным жилым зданием коридорного типа, имеет 95 жилых комнат. На первом этаже расположены помещение для вахтера, с 12 жилых комнат, душевые, умывальная, кухня, туалет. Умывальная и кухня оборудована раковинами, в кухне установлено 2 плиты, которые не работают. Санитарно-техническое состояние мест общего пользования крайне неудовлетворительное, а именно: на стенах повсеместно промочки, побелка и штукатурка от стен отходит пластами, стены поражены плесенью и грязные от копоти, пол деревянный прогнил, в нескольких местах имеются дыры в полу, трубы проржавели, труба КНС в туалете проржавела и подтекает, пол вокруг сырой от канализационных вод, весь угол (в месте прохождения трубы КНС) стены и потолок- также мокрые, перегородки в туалете сгнили-шатаются, керамическая плитка от стеновых панелей частично отвалилась. В коридоре пол деревянный прогнил в некоторых местах, линолеум на полу рваный. Душевые рассчитаны на три помещения (ванная и два душевых), в ванных- от стен плитка отвалилась, подоконники обшарпаны, потолок черный от копоти и плесени, двери грязные, разбитые; в первом помещении душевых- 2 работающих рожка, часть рожков демонтировано, рассеиватели отсутствуют, стены, пол и потолок черные от плесени, с потолка побелка отходит пластами, плитка на стенах частично отсутствует, трубы черные проржавевшие; во втором помещении душевых- три рожка, стена в месте нахождения вентиляции разбита, санитарно-техническое состояние такое же как в первых душевых. На 2, 3, 4, 5 этажах планировка типичная- коридорного типа, на каждом этаже имеется по два туалета и две умывалки с двух сторон, одна кухня. Санитарно-техническое состояние мест общего пользования также крайне неудовлетворительное (кроме 5 этажа) : в кухнях, туалетах, умывалках повсеместно промочки, стены поражены плесенью, в умывалке на втором этаже штукатурка отошла до кирпичей, в туалетах сантехника грязная, трубы проржавевшие, негерметичные, из-под унитазов подтекают канализационные стоки, электроплиты на кухнях не работающие, влажная уборка проводится не качественно - двери, окна, стены, пол- грязные, в туалетах на 3, 4, 5 этажей частично неработающие или разбитые унитазы. Таким образом, при эксплуатации жилого многоквартирного <адрес>, своевременно не были приняты меры по устранению неисправностей на канализационной системе дома, в следствии чего нарушаются санитарно-гигиенические условия проживания граждан, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди жильцов дома, что является нарушением п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно - эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, п. 2, 10, 11 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В материалах дела имеются заявления от жильцов <адрес>, в котором они указывают на плохие жилищные условия, на нарушения, допущенные должностными лицами.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании <адрес>, управляющая компания ООО «Сити - Сервис», обнаружены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ООО «Сити - Сервис» на период очередного отпуска главного инженера ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ обязанности главного инженера возложены на начальника производственного отдела Мезенцева Е.И.

Из п. 2.7 должностной инструкции начальника производственного отдела следует, что он координирует работу подразделений предприятия, принимает меры по обеспечению ритмичности выполнения календарных планов производства, предупреждению и устранению нарушений хода производственного процесса..

Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно - эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В соответствии с п.п. 10, 11 Постановления Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006г. общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Содержание общего имущества включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Мезенцев Е.И., являясь начальником производственного отдела, не осуществил должный контроль за содержанием общего имущества в многоквартирном <адрес> в соответствии с санитарными правилами.

Обстоятельств, препятствующих Мезенцеву Е.И., должным образом осуществлять, возложенные на него обязанности, не установлено.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит вину Мезенцева Е.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности Мезенцева Е.И.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Мезенцева Евгения Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН 6670083677, КПП 667001001, УФК по Свердловской области (Уральское управление Роспотребнадзора по СО), счет № 40101810500000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, БИК 046577001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 65420000000.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренный ст. 31.5 указанного Кодекса.

На постановление может быть подана жалоба и принесен протест в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд.

Судья                                 Д.А. Герасименко

Копию постановления получил «_____»_________________2011 года

Срок предъявления 1 год.

Постановление вступило в законную силу «____» _______________ 2011 года