постановление от 26.09.11 в отношении Закирова А.К. по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ



                                                                                                                                                     Дело № 5-68/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхняя Пышма                         26 сентября 2011 г.

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Д.А. Герасименко, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении по ст. 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Закирова Алимжона Кабулжановича <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Закиров А.К. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), а именно организовал незаконный игорный клуб с целью получения дохода, в нарушение ФЗ № 129 от 08 августа 2011 г. «О государственной регистрации».

Закиров А.К. в судебном заседании показал, что он решил приобрести игровые автоматы, организовать игровой клуб. До этого работал на стройке, в частном коттедже, заработал там <данные изъяты>, которые потратил на покупку игровых автоматов. ДД.ММ.ГГГГ он заехал в помещение по <адрес>, которое находится у рынка, более точный адрес не знает. С кем заключен договор аренды ему не известно. О том, что он займет данное помещение, он договорился с каким-то мужчиной, данные которого ему не известны. Игровой клуб, в котором он работал один, проработал пять дней. Прибыли от зала игровых автоматов он не получил.

Согласно рапорту исполняющего обязанности оперативного дежурного ОВД по ГО Верхняя Пышма ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение о том, что по адресу <адрес> действуют игровые автоматы.

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре помещения по адресу <адрес> обнаружено: при входе в помещение справой стороны вдоль стен находятся 13 игровых автоматов, с левой стороны вдоль стены находятся 10 игровых автоматов. На момент проведения осмотра 4 автомата из 23 находятся в выключенном состоянии, 19 во включенном состоянии. В конце коридора находится стол, под столешницей которого вмонтирован сейф. В сейфе обнаружены связка ключей и денежные средства в сумме <данные изъяты>

Из объяснения Закирова А.К., которому были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, в начале июня 2011 г. на сайте в интернете увидел объявление о том, что можно приобрести игровые автоматы по цене <данные изъяты> за одну штуку. Также там был указан номер телефона. Позвонив по указанному номеру, он договорился о покупке 23 игровых автоматов, которые ему доставили в конце июля 2011 г. на <адрес> в <адрес>. В дальнейшем, он организовал работу игрового клуба по этому адресу, который проработал 7 дней, после чего был закрыт сотрудниками полиции. О том, что клуб незаконный он знал, вину признает, в содеянном раскаивается.

Как следует из объяснений ФИО4, она неофициально работала администратором в зале игровых автоматов, расположенном по <адрес> На данную работу устроилась через свою знакомую по имени ФИО12 В зале 23 игровых автомата, 19 рабочих. В ее обязанности входило устанавливать лимит на игровых автоматах, снимать денежные средства. За работу она брала деньги из выручки -<данные изъяты>

В соответствии с объяснениями ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес> к своему другу ФИО1, который работает охранником в зале игровых автоматов. Закиров А.К. должен ему деньги, он хотел забрать деньги и уехать домой. Закиров А.К. сказал, что хозяин с ним рассчитается только утром, предложил остаться. Он лег на стулья и уснул, когда он проснулся, в зале были сотрудники полиции.

Согласно объяснениям ФИО6, он по доверенности представляет интересы ИП ФИО7 Основным видом деятельности ИП является предоставление посреднических услуг при покупке, продаже и аренде нежилого недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды посещения по адресу <адрес> с <данные изъяты> в лице директора ФИО8, размер арендной платы по данному договору составила 58 500 рублей. По обстоятельствам заключения договора может пояснить, что в конце июня 2011 г. с ним связался потенциальный арендатор, он представился заместителем директора ООО «Сервис - П» Александром. В дальнейшем он встретился с Александром и заключил договор аренды, акт приема передачи и с ним был произведен расчет. Больше с Александром он не контактировал.

В материалах дела имеется договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО7 и <данные изъяты> в лице директора ФИО8 заключили договор аренды на нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес> пересечение <адрес>.

Таким образом, кроме признательных показаний Закиева А.К., в материалах дела отсутствуют какие - либо объективные данные, подтверждающие факт организации Закиевым А.К. игрового клуба. Согласно пояснениям ФИО5 Закиев А.К. не являлся организатором игрового клуба, а работал в нем охранником, зарплату получал от собственника игрового заведения.

Договор аренды помещения, в котором был оборудован зал игровых автоматов, заключен с <данные изъяты> в лице директора ФИО8. Какие - либо объективные сведения о том, что Закиев А.К. приобретал игровые автоматы, заключал договор аренды помещения, являлся организатором игрового заведения, в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что факт осуществление Закировым К.А. предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна, а именно организация им игрового клуба, не доказан.

Признание вины Закиевым А.К., при полном отсутствии иных доказательств его вины, не может являться основанием для признания Закиева А.К. виновным в совершении административного правонарушения. При этом суд учитывает, что в материалах дела имеются сведения об иных лицах, которые арендовали помещение, в котором находились игровые автоматы.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении не содержится ссылка на конкретную статью нормативного правового акта, нарушение которого вменяется Закирову А.К.. ФЗ № 129 от 08 августа 2011 г. «О государственной регистрации» не предусматривает лицензирование какой- либо деятельности.

В соответствии со ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

Согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, дело об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 ч.1.1 ст. 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закирова Алимжона Кабулжановичапрекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течении 10 суток через Верхнепышминский городской суд, а лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же срок со момента получения постановления.

           

Судья                                         Д.А. Герасименко