Дело № 5-91/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 10 октября 2011 года г. Верхняя Пышма Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Карплюк А.В., рассмотрев в порядке ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гафурова Собира Низамовича, <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Гафуров С.Н. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УУМ ММО МВД выявлен гражданин <данные изъяты> Гафуров С.Н., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, нарушающий режим пребывания на территории Российской Федерации, на момент проверки не имеющий при себе документов, удостоверяющих личность (паспорт, миграционная карта, уведомление о прибытии), чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Между тем, в протоколе об административном правонарушении в качестве сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указан Гафуров Собир Низамович, ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит письменным объяснениям доставленного в суд лица, согласно которым он является Норматовым Зияетдином Неьматовичем, ДД.ММ.ГГГГ, и документы, удостоверяющие его личность, находятся по адресу: <адрес>. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что иностранному гражданину Гафурову С.Н. вменяется нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него при себе на момент проверки документов, удостоверяющих личность (паспорт, миграционная карта, уведомление о прибытии), что не предусмотрено диспозицией ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой состав административного правонарушения образует нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Также, вопреки требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения. Указанные нарушения закона, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гафурова Собира Низамовича, <данные изъяты> возвратить начальнику ОУФМС России по Свердловской области в Верхнепышминском районе ФИО4 для устранения недостатков. Определение изготовлено печатным способом. Судья А.В. Карплюк