Дело № 5-93/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2011 года                    г. Верхняя Пышма                                                                                            

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Карплюк А.В., рассмотрев в порядке ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нарматова Зияетдина Неьматовича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Нарматов З.Н. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Нарматов З.Н., ДД.ММ.ГГГГ, который на момент задержания был без документов, удостоверяющих личность (паспорт, миграционная карта, уведомление о прибытии), чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Между тем, из протокола об административном правонарушении следует, что иностранному гражданину Нарматову З.Н. вменяется нахождение на момент задержания без документов, удостоверяющих личность (паспорт, миграционная карта, уведомление о прибытии), что не предусмотрено диспозицией ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой состав административного правонарушения образует нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанное нарушение закона, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным и не может быть восполнено при рассмотрении дела, в связи с чем суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нарматова Зияетдина Неьматовича, <данные изъяты>, возвратить начальнику ОУФМС России по Свердловской области в Верхнепышминском районе ФИО4 для устранения недостатков.

Определение изготовлено печатным способом.

Судья                                                                                                                                 А.В. Карплюк