определение от 20.10.11 о возврате для устранения недостатков материалов в отношении Мельгунова С.К. по ст.14.26 КоАП РФ



               Дело № 5-87/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 октября 2011 года                    г. Верхняя Пышма                                                                                            

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Карплюк А.В., рассмотрев в порядке ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельгунова Сергея Константиновича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Мельгунов С.К. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении , Мельгунов С.К. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осуществлял прием (сбор) лома черного металла, то есть нарушил правила обращения с ломом и отходами черного металла, также в отсутствие разрешающих документов, документов ИП, в нарушение ФЗ-93 от 24.06.1998, п. 3 Указа Президента РФ       № 616 от 31.03.2000, ПП РФ № 766 от 14.12.2006, ПП РФ № 369 от 11.09.2001.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также их отчуждения.

Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 25 июля 2011 года протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мельгунова С.К. был возвращен в ОВД по ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск для устранения недостатков, поскольку указанный протокол не содержал ссылки на конкретные статьи Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", которые нарушил Мельгунов С.К.

Однако в повторно представленном в суд протоколе об административном правонарушении эти недостатки не устранены, ссылки на конкретные статьи Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и других нормативно-правовых актов, регулирующих правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, в нарушении которых обвиняется Мельгунов С.К., отсутствуют.

Между тем, указанные нарушения требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельгунова Сергея Константиновича, <данные изъяты>, возвратить и.о. начальника МОБ ММО МВД России «Верхнепышминский» ФИО2 для устранения недостатков.

Определение изготовлено печатным способом.

Судья                                                                                                                                 А.В. Карплюк