определение от 17.10.11 о возврате дела по ст.6.5 КоАП РФ в отношении администрации пос. Кедровое



              Дело № 5-100/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2011 года                   г. Верхняя Пышма                                                                                            

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Карплюк А.В., рассмотрев в порядке ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Кедровской поселковой администрации городского округа Верхняя Пышма <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Кедровская поселковая администрация городского округа Верхняя Пышма обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Кедровская поселковая администрация городского округа Верхняя Пышма допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а именно качество питьевой воды из источника нецентрализованного водоснабжения (колодца) в <адрес>, не соответствует требованиями санитарных норм по химическим показателям, что является нарушением п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В силу ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.

Из представленных с протоколом об административном правонарушении материалов, видно, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральск проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, допущенные на трех подведомственных Кедровской поселковой администрации городского округа Верхняя Пышма объектах - колодцах, расположенных по <адрес>, <адрес> (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в рамках одной и той же проверки фактически выявлено одно правонарушение, предусмотренное одной и той же нормой - ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное одним субъектом - Кедровской поселковой администрации городского округа Верхняя Пышма на трех однотипных объектах.

Между тем, в Верхнепышминский городской суд Свердловской области представлено два протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленных по факту одного и того же правонарушения, допущенного на источниках нецентрализованного водоснабжения (колодцах), расположенных в              <адрес>, и <адрес>, что противоречит требованиям     ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные недостатки, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении от 12 октября 2011 года и представленные с ним материалы должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и представленные с ним материалы об административном правонарушении, предусмотренном 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Кедровской поселковой администрации городского округа Верхняя Пышма <данные изъяты>, по источнику нецентрализованного водоснабжения (колодцу), расположенному в <адрес>, возвратить заместителю главного государственного санитарного врача по городу Верхняя Пышма и городу Среднеуральск ФИО1 для устранения недостатков.

Определение изготовлено печатным способом.

Судья                                                                                                                         А.В. Карплюк