Дело № 5-98/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 25 октября 2011 года г. Верхняя Пышма Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Карплюк А.В., рассмотрев в порядке ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Варданяна Араика Володяевича, <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Варданян А.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении №, Варданян А.В. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность без лицензии, а именно организовал игорный клуб азартных игр. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Между тем, указанная в протоколе об административном правонарушении № фабула административного правонарушения, в совершении которого обвиняется Варданян А.В., не соответствует диспозиции ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в протоколе не указано, что специальное разрешение (лицензия) на организацию азартных игр обязательна, отсутствуют ссылки на конкретные нормы (статьи, части, пункты) федерального законодательства, предусматривающие обязательное наличие такого разрешения (такой лицензии). Кроме того, административная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр предусмотрена специальной нормой - ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также суд считает необходимым обратить внимание на то, что в представленном матриале административного расследования зафиксирован лишь факт наличия по адресу <адрес>, игровых автоматов. При этом какие-либо сведения об осуществлении с их применением азартных игр, а также о том, кто зарегистрирован по указанному адресу и какое отношение к данной квартире имеет Варданян А.В., отсутствуют. Между тем, указанные нарушения закона, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, и неполнота представленных материалов являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Варданяна Араика Володяевича, <данные изъяты>, возвратить и.о. заместителя начальника полиции ОПП ММО МВД России «Верхнепышминский» ФИО2 для устранения недостатков. Определение изготовлено печатным способом. Судья А.В. Карплюк