Дело № 5-97/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 ноября 2011 года г.Верхняя Пышма Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Карплюк А.В., рассмотрев, в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Малышкиной Алены Александровны, <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Малышкина А.А. осуществляла незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Малышкина А.А. осуществляла незаконную продажу алкогольной продукции «Джин «Ягуар», свободная реализация которой ограничена в соответствии с требованиями ст.ст. 16, 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Малышкина А.А. в судебном заседании свою в вину полностью признала и показала, что в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства его совершения отражены верно. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ выставила для продажи на витрину магазина ФИО7 по <адрес>, где она работала в то время продавцом, несколько банок с алкогольным напитком «Джин «Ягуар», что было выявлено в этот же день сотрудниками полиции, изъявшими данную алкогольную продукцию. Выставила для продажи алкогольный напиток самостоятельно, без ведома работодателя, чтобы подзаработать денежных средств. Сама индивидуальным предпринимателем не является, лицензии на продажу алкогольной продукции не имеет. Купить у нее алкогольный напиток «Джин «Ягуар» никто не успел, так как он был изъят сотрудниками полиции. Свидетель ФИО3 пояснил суду, что является индивидуальным предпринимателем, арендует помещение по <адрес> <адрес> <адрес>, в котором у него расположен магазин. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не имеет, поэтому ее реализацией не занимается, осуществляет в магазине продажу только пива и пивной продукции. ДД.ММ.ГГГГ присутствовал при осмотре сотрудниками полиции указанного магазина, в ходе чего были выявлены выставленные на продажу 5-7 банок алкогольного напитка «Джин «Ягуар», который ему не принадлежит. Данный алкогольный напиток имеет содержание этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции, не относится к пиву и пивной продукции, является более крепким алкогольным напитком, имеет плотность 15-18 %, является алкогольной продукцией, для реализации которой требуется лицензия. Как выяснилось в ходе проверки, эту алкогольную продукцию выставила на витрину самостоятельно, без его ведома, работавшая на тот момент у него продавцом Малышкина А.А., которой этот алкогольный напиток и принадлежал. Охарактеризовал Малышкину А.А. с положительной стороны, пояснил, что у него, как работодателя, к ней никаких претензий не было. Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, магазин ИП ФИО3, была выявлена Малышкина А.А., которая осуществляла продажу алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), в нарушение Федерального закона № 128 от 08.08.2011. В графе объяснения Малышкина А.А. указала, что согласна (л.д. 4). Из обращения первого заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма ФИО8 от 10.08.2011 № 3055-03 следует, что он просит принять меры по прекращению несанкционированной торговли алкогольной продукцией в магазине индивидуального предпринимателя ФИО3, расположенном в <адрес> <адрес>, которая осуществляется без разрешительных документов (лицензии) в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и представляет угрозу здоровью потребителей (л.д. 10-11). В соответствии с протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в магазине ИП ФИО3, по <адрес> <адрес> осуществляется продажа алкогольных напитков «Джин «Ягуар» без специального разрешения (лицензии). Осмотр проводился с участием продавца-кассира Малышкиной А.А., в ходе осмотра изъяты 7 банок «Джин «Ягуар» емкостью по 0,5 литра (л.д. 12). Из объяснений Малышкиной А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которой были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, следует, что в ИП ФИО3 она работает в должности продавца-кассира с сентября 2011 года, в ее обязанности входит продажа товаров, имеющихся в ассортименте, и т.д. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Продукты» ИП ФИО3 по месту ее работы проводилась проверка, в результате чего была выявлена продажа алкогольных напитков, а именно «Джин «Ягуар», без специального разрешения (лицензии). Данный товар («Джин «Ягуар») выставила на витрину она сама без ведома ИП ФИО3, так как решила подзаработать в связи с трудным финансовым положением (л.д. 13). ИФНС России по г.Верхней Пышме Свердловской области ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 16-18). ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 21-22). ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен с Малышкиной А.А. трудовой договор №, согласно которому она принята для выполнения работы по должности продавец (л.д. 23-24). ДД.ММ.ГГГГ Малышкина А.А. ознакомлена с должностной инструкцией продавца, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО3 (л.д. 25-27). Суд, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Часть 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна. Пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", установлено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. В соответствии с ч. 1 ст. 16 этого же Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями, розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Согласно положениям статьи 18Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. При этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются только организациям. Таким образом, Малышкина А.А., действуя как физическое лицо, не могла получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции и осуществлять ее розничную продажу в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса. Поэтому в ее действиях отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и они подлежат квалификации по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что алкогольная продукция - 7 банок «Джин «Ягуар» емкостью по 0,5 литра, была выставлена Малышкиной А.А. на витрину магазина при отсутствии явного обозначения, что этот товар не предназначен для продажи, и с прямым умыслом на его реализацию, с учетом положений п. 2 ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 19 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", факт незаконной продажи данной алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, является доказанным. Вина Малышкиной А.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении №, протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, обращением первого заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями Малышкиной А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями Малышкиной А.А., свидетеля ФИО3 При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины в совершенном правонарушении, молодой возраст Малышкиной А.А., ее незначительный опыт в области торговли, положительную характеристику со стороны бывшего работодателя. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить Малышкиной А.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории лиц. При этом, с учетом требований ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предметы административного правонарушения - 7 банок «Джин «Ягуар» емкостью по 0,5 литра, подлежат конфискации. Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Малышкину Алену Александровну, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - 7 банок «Джин «Ягуар» емкостью по 0,5 литра. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Верхнепышминский»), ИНН 6606004981, счет № 40101810500000010010, КПП 660601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, ОКАТО 65420000000, КБК 18811690040040000140. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса. На постановление может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья А.В. Карплюк