Дело № 5-121/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 декабря 2011 года г.Верхняя Пышма Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Лукьянец В.А., рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Тарасьян Ирины Ивановны, <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Тарасьян И.И., являясь директором по производству ООО «Элект», допустила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при следующих обстоятельствах. При обследовании магазина ООО «Элект», расположенного по адресу <адрес> <адрес> территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральске обнаружено следующее. 1. моечные ванны для мытья торгового инвентаря не присоединены к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм. от верха приемной воронки, оборудованной гидравлическими сифонами. 2. тамбур туалета не оборудован сливным трапом, предназначенным для мытья полов 3. в организации торговли отсутствуют изолированные специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже (фасовка овощей и сырой рыбы осуществляется в одном помещении). 4. помещение для подготовки пищевых продуктов к продаже (фасовка сырой рыбы) расположена с нарушением санитарных требований (не приближена к загрузочной и торговому залу и является проходным помещением, через фасовку сырой рыбы осуществляется проход в комнату приема пищи персоналом). 5. для отделки стен помещений организации торговли не обеспечено использование материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств (фактически стены во всех помещениях магазина не поддаются мойке и дезинфекции). 6. полы на предприятии торговли местами не имеют ровную поверхность, с выбоинами, без полового покрытия, поддающегося мойке и дезинфекции. 7. часть холодильных установок (вертикальные холодильные витрины, низкотемпературные лари) не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. 8. контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях не проводится (отсутствует психрометр). 9. отсутствуют для сбора мусора и отходов педальные бочки с крышками в помещениях. 10. режим мытья торгового инвентаря не соблюдается: не выделено специально оборудованное место для сушки торгового инвентаря. 11. не выделено специальное место для хранения уборочного инвентаря производственных помещений (хранится в туалете), отсутствует промаркированный уборочный инвентарь для туалета. 12. отсутствует специально выделенное помещение, оборудованное стеллажами, для хранения моющих и дезинфицирующих средств. 13. в организации торговли не проведен своевременно текущий ремонт помещений (в помещении загрузки продуктов и в коридоре нарушено половое покрытие). 14. осуществляется совместное хранение личной и санитарной одежды в гардеробе. . Таким образом, Тарасьян И.И., являясь директором магазина, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. В судебном заседании Тарасьян И.И. вину в совершении правонарушения полностью признала, суду показала, что все нарушения будут устранены. Ведущий специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральске ФИО2 сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Суду показала, что часть нарушений Тарасьян И.И. уже устранены. Согласно протоколу об административном правонарушении от 06 декабря 2011 г., при обследовании магазина ООО «Элект», расположенного по адресу <адрес> <адрес> обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия: а именно в период проведения административного расследования с 21.11.2011г по 06.12.2011г.. 1. моечные ванны для мытья торгового инвентаря не присоединены к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм. от верха приемной воронки, оборудованной гидравлическими сифонами. 2. тамбур туалета не оборудован сливным трапом, предназначенным для мытья полов 3. в организации торговли отсутствуют изолированные специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже (фасовка овощей и сырой рыбы осуществляется в одном помещении). 4. помещение для подготовки пищевых продуктов к продаже (фасовка сырой рыбы) расположена с нарушением санитарных требований (не приближена к загрузочной и торговому залу и является проходным помещением, через фасовку сырой рыбы осуществляется проход в комнату приема пищи персоналом). 5. для отделки стен помещений организации торговли не обеспечено использование материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств (фактически стены во всех помещениях магазина не поддаются мойке и дезинфекции). 6. полы на предприятии торговли местами не имеют ровную поверхность, с выбоинами, без полового покрытия, поддающегося мойке и дезинфекции. 7. часть холодильных установок (вертикальные холодильные витрины, низкотемпературные лари) не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. 8. контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях не проводится (отсутствует психрометр). 9. отсутствуют для сбора мусора и отходов педальные бочки с крышками в помещениях. 10. режим мытья торгового инвентаря не соблюдается: не выделено специально оборудованное место для сушки торгового инвентаря. 11. не выделено специальное место для хранения уборочного инвентаря производственных помещений (хранится в туалете), отсутствует промаркированный уборочный инвентарь для туалета. 12. отсутствует специально выделенное помещение, оборудованное стеллажами, для хранения моющих и дезинфицирующих средств. 13. в организации торговли не проведен своевременно текущий ремонт помещений (в помещении загрузки продуктов и в коридоре нарушено половое покрытие). 14. осуществляется совместное хранение личной и санитарной одежды в гардеробе. В соответствии с определением о назначении экспертизы от 22 ноября 2011 г. в связи с обращением гражданина с жалобой было назначено проведение экспертизы в отношении ООО «Элект» на объекте магазин ООО «Элект» <адрес> <адрес>. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании магазина ООО «Элект», расположенного <адрес> <адрес>, обнаружены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. В соответствии с приказом о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ Тарасьян И.И. переведена на должность директора магазина <адрес>. Согласно п. 2.6., 2.7 должностной инструкции директора магазина, директор магазина обязан соблюдать сам и контролировать соблюдение работниками магазина трудового законодательства, норм и правил по охране труда техники безопасности, пожарной безопасности и правил по защите персонала магазина и покупателей в случае чрезвычайных ситуаций. Контролирует техническое состояние магазина (здания, помещения, оборудование), сохранность товаров и оборудования, товарные остатки, продвижение и продажу товара, знание персоналом технологии заказов, приемки, выкладки, продажи товаров, методов учета товарных остатков, соблюдение стандартов обслуживания клиентов, ведение кассовой документации, ассортимент и качество, расходную часть бюджета. Суд, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. В соответствии с п. 1 ст. 24 этого же Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Из п. 3.4, 3.8 СП 2.3.6. 1066-01 Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны). Загрузочную, камеру хранения пищевых отходов, тамбуры туалетов для персонала следует оборудовать кранами со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также трапами с уклоном пола к ним. В силу п. 5.3, 5.4, 5.9, 5.10 данных Правил помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Асфальтовые полы допускаются только на площадках для выгрузки пищевых продуктов из автомобилей. Полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов. Согласно п. 6.2, 6.4 этих же Правил все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Использование ртутных термометров для контроля работы холодильного оборудования не допускается. Охлаждаемые камеры рекомендуется оборудовать термореле и (или) системами автоматического регулирования и регистрации температурно-влажностного режима. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей. В соответствии с п. 10.4, 10.6, 10.7, 10.8, 13.4 указанных Правил для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем на 2/3 объема, они должны очищаться, а по окончании работы промываться разрешенными в установленном порядке для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, затем ополаскиваться горячей водой. Туалеты по мере необходимости и после окончания работы организации торговли моются и дезинфицируются. Для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений. При каждой уборке туалетов вентили водопроводных кранов, а также ручки и затворы дверей, спусковые ручки и другие поверхности, которых касаются руки человека при посещении туалета, протирают отдельно выделенной тканью, смоченной дезинфицирующим раствором. В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя. Моющие и дезинфицирующие средства хранят в сухом, хорошо проветриваемом помещении, оборудованном стеллажами, где не допускается хранение пищевых продуктов. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости. Совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях торговли не проводится. Таким образом, установлено, что в нарушение указанных требований законодательства директора магазина ООО «Элект» Тарасьян И.И. ненадлежащим образом исполнила свои служебные обязанности, возложенные на нее должностной инструкцией. Указанные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются актом осмотра, показаниями Тарасьян И.И., свидетеля ФИО4. Обстоятельств, препятствующих Тарасьян И.И. должным образом осуществлять возложенные на нее служебные обязанности, не установлено. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит вину должностного лица Тарасьян И.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, доказанной. При назначении наказания суд учитывает данные о личности Тарасьян И.И., тяжесть совершенного правонарушения и наступивших последствий. Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо -директора магазина ООО «Элект», Тарасьян Ирину Ивановну виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН 6670083677, КПП 667001001, УФК по Свердловской области (Уральское управление Роспотребнадзора по СО), счет № 40101810500000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбурга, БИК 046577001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 65420000000. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса. На постановление может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья В.А. Лукьянец
Указанные обстоятельства являются нарушением п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.4, 3.8, 5.3, 5.4, 5.9, 5.10, 6.2, 6.4, 10.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.8, 13.4 СП 2.3.6. 1066-01 Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Указанные обстоятельства являются нарушением п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.4, 3.8, 5.3, 5.4, 5.9, 5.10, 6.2, 6.4, 10.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.8, 13.4 СП 2.3.6. 1066-01 Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.