постановление от 29.11.2011 в отношении Тонковой Г.Н. по ст.6.3 КоАП РФ



Дело № 5-117/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхняя Пышма          29 ноября 2011 г.

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области В.А. Лукьянец, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Тонковой Гелсинэ Нурулловны <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Тонковой Г.Н. нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

При обследовании жилого фонда ООО «Жилищно - эксплуатационное управление «Балтым» <адрес> обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия и законодательства о техническом регулировании, а именно:

В период проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> на расстоянии около 10 - 12 м. от жилых домов, расположенных по адресам <адрес> <адрес> установлены три контейнера для сбора бытовых отходов. Контейнерная площадка размещена с нарушением санитарных норм: не соблюдается нормативное расстояние в 20 метров до жилых домов, расположенных по адресам <адрес> <адрес> (фактическое расстояние от контейнерной площадки до указанных домов около 10 - 12 м.) Расстояние до жилого дома по <адрес> составляет 100 метров. Место размещения контейнерной площадки не согласовано с Верхнепышминским ТО Управлением ФС Роспотребнадзора по <адрес>. Контейнерная площадка не оборудована водонепроницаемым покрытием, не ограждена. Контейнеры установлены на землю, в связи, с чем создается угроза микробиологического и химического загрязнения почвы.

      Указанные обстоятельства являются нарушением ст. 21, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1.3, 2.2.3, 6.3 СанПиН 42 - 128-4690-88 Санитарных правил содержания территорий населенных мест.

       Тонкова Г.Н. в судебном заседании вину признала. Суду показала, что установка контейнерных площадок для мусора входит в ее компетенцию. Ранее контейнерная площадка была установлена на <адрес>, потом по просьбе Главы администрации она была перенесена в другое место. В настоящее время, место для контейнерной площадки согласовывается со всеми инстанциями. Пока оно не оформлено, она не может оборудовать площадку в соответствии с санитарными нормами.

       Специалист Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

      Суд, заслушав Тонкову Г.Н., изучив материалы дела, приходит к следующему.

      Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании жилого фонда ООО «Жилищно - эксплуатационное управление «Балтым» <адрес> обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия и законодательства о техническом регулировании, а именно:

В период проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> на расстоянии около 10 - 12 м. от жилых домов, расположенных по адресам <адрес> <адрес> Б установлены три контейнера для сбора бытовых отходов. Контейнерная площадка размещена с нарушением санитарных норм: не соблюдается нормативное расстояние в 20 метров до жилых домов, расположенных по адресам <адрес> <адрес> (фактическое расстояние от контейнерной площадки до указанных домов около 10 - 12 м.) Расстояние до жилого дома по <адрес> составляет 100 метров. Место размещения контейнерной площадки не согласовано с Верхнепышминским ТО Управлением ФС Роспотребнадзора по <адрес>. Контейнерная площадка не оборудована водонепроницаемым покрытием, не ограждена. Контейнеры установлены на землю, в связи с чем создается угроза микробиологического и химического загрязнения почвы.

      Указанные обстоятельства являются нарушением ст. 21, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1.3, 2.2.3, 6.3 СанПиН 42 - 128-4690-88 Санитарных правил содержания территорий населенных мест.

       Из объяснения Тонковой Г.Н. следует, что контейнерная площадка для сбора ТБО для домов, расположенных по адресам <адрес> <адрес> ранее была согласована и оборудована по адресу <адрес>. В связи с устным распоряжением главы администрации и письменной просьбе главы Батымской сельской администрации ФИО2, после кражи контейнерной площадки, было определено место по сбору ТБО главой сельской администрации. В отдел архитектуры отправлен запрос о выдаче топографической съемки на территории <адрес> <адрес> для дальнейшего согласования места для сбора ТБО.

       В соответствии с приказом о переводе работника на другую работу Тонкова Г.Н. переведена на должность генерального директора ООО «ЖЭУ Балтым».

       Как следует из п. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 2.1.3, 2.2.3 СанПиН 42 - 128-4690-88 Санитарных правил содержания территорий населенных мест, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли.

Согласно с п. 6.3 СанПиН 42 - 128-4690-88 Санитарных правил содержания территорий населенных мест учреждения по эксплуатации зданий, жилищные отделы предприятий и учреждений, коменданты и управляющие домами должны: оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники.

Таким образом, установлено, что в нарушение указанных требований законодательства генеральный директор ООО «ЖЭУ Балтым» Тонкова Г.Н. ненадлежащим образом исполнила свои служебные обязанности, возложенные на нее должностной инструкции, и не оборудовала контейнерную площадку для сбора мусора в соответствии с санитарными нормами.

Указанные обстоятельства, подтверждаются письменными материалами дела и показаниями самой Тонковой Г.Н.

Обстоятельств, препятствующих Тонковой Г.Н. должным образом осуществлять возложенные на нее служебные обязанности, не установлено.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит вину Тонковой Г.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, доказанной.

        При назначении наказания суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности Тонковой Г.Н.

         Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Жилищно - эксплуатационное управление «Балтым», Тонкову Гелсинэ Нурулловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Назначить Тонковой Гелсинэ Нурулловне наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

      Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН 6670083677, КПП 667001001, УФК по Свердловской области (Уральское управление Роспотребнадзора по СО), счет № 40101810500000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, БИК 046577001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 65420000000.

      В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренный ст. 31.5 указанного Кодекса.

     На постановление может быть подана жалоба и принесен протест в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд.

Судья                 В.А. Лукьянец

Копию постановления получил «_____»_________________2011 года

Срок предъявления 1 год.

Постановление вступило в законную силу «____» _______________ 2011 года