Дело № 5-114/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 декабря 2011 года                         г.Верхняя Пышма

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Карплюк А.В., рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Елькиной Светланы Владимировны <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Елькина С.В., являясь должностным лицом - директором продовольственного отдела ООО «Лев», расположенного в <адрес>, допустила продажу товаров с нарушением требований санитарных правил при следующих обстоятельствах.

В период проведенного ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральске административного расследования при обследовании магазина «Кировский» ООО «Лев», расположенного в <адрес>, выявлена продажа товаров с нарушением требований санитарных правил, выразившаяся в не обеспечении сохранности этикеток с тары поставщика до окончания срока годности продуктов сыр «Кастелло Дана Бри с голубой плесенью», шпикачки «Москворецкие высший сорт» и отсутствии на этикетках на фасованный товар - филе куриное, пицца с ветчиной, сыр «Кастелло Дана Бри с голубой плесенью» сроков годности и наименований производителя, что является нарушением ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 7.4, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Таким образом, Елькина С.В., являясь должностным лицом - директором продовольственного отдела ООО «Лев», ненадлежащим образом исполнила свои служебные обязанности, возложенные на нее должностной инструкцией, утвержденной 01.10.2008 генеральным директором ООО «Лев», и допустила продажу товаров с вышеуказанными нарушениями требований санитарных правил.

В судебном заседании Елькина С.В. вину в совершении правонарушения полностью признала, подтвердила факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и показала, что выявленные нарушения санитарных правил были сразу же устранены, этикетки с тары поставщика сохраняются до окончания срока годности продуктов, на этикетках на фасованный товар обязательно указываются сроки годности и наименования производителя. С сотрудниками магазина она провела разъяснительные беседы, ужесточила контроль за их деятельностью. Заявила ходатайство о вынесении ей предупреждения за совершенное правонарушение, поскольку оно не представляет высокой степени общественной опасности, не ставит под угрозу жизнь и здоровье потребителей, так как фасованный товар реализуется в течение 12 часов, после истечения срока он снимается с продажи и уничтожается.

Ведущий специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральске ФИО2 сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Суду показала, что указанные факты продажи товаров с нарушением требований санитарных правил в магазине «Кировский» ООО «Лев», расположенном в <адрес>, были выявлены в ходе проверки жалобы потребителя. Отсутствие информации о сроках годности на упаковке пищевых продуктов является серьезным нарушением, ущемляющим права потребителей.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании магазина «Кировский» ООО «Лев», расположенного в <адрес>, обнаружена продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил, в период проведения административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно не обеспечена сохранность этикеток с тары поставщика до окончания срока годности продуктов (сыр «Кастелло Дана Бри с голубой плесенью», шпикачки «Москворецкие высший сорт»), на этикетке на фасованный товар (филе куриное, пицца с ветчиной, сыр «Кастелло Дана Бри с голубой плесенью») отсутствуют сроки годности, наименование производителя, что является нарушением п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 7.4, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Вина должностного лица Елькиной С.В. выразилась в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, утвержденной директором ООО «Лев», с которой должностное лицо ознакомлено 24.01.2011. У должностного лица имелась объективная возможность совершить необходимые действия и не допустить совершение административного правонарушения, однако должностное лицо не приняло всех мер для надлежащего исполнения должностных обязанностей. В графе объяснения Елькина С.В. указала, что нарушения совершены по вине продавца гастрономического отдела Тимофеевой по неопытности, без умысла, так как она работает в ООО «Лев» с 28.08.2011, на данный момент выявленные нарушения устранены, упаковки сохраняются до окончания срока годности, сроки реализации проставляются на каждой упаковке (л.д. 4).

Аналогичные сведения содержатся в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ магазина «Кировский» ООО «Лев» <адрес> (л.д. 11-13).

В копии обращения ФИО3 указано, что в магазине по <адрес> нарушаются санитарные нормы - мясные изделия (колбаса, курица) хранятся в витрине без использования холода, в этой же витрине хранится рыба холодного копчения, кулинарные изделия. Отсутствуют данные производителя, дата изготовления, срок годности (л.д. 5).

В соответствии с приказом генерального директора ООО «Лев» от ДД.ММ.ГГГГ, Елькина С.В. принята на работу директором продовольственного отдела по <адрес>       (л.д. 27).

Согласно пунктам 1, 5 раздела II инструкции директора магазина, утвержденной ДД.ММ.ГГГГенеральным директором ООО «Лев», директор магазина обеспечивает соблюдение обязательных, с учетом профиля и специализации деятельности предприятия розничной торговли, требований действующего законодательства, установленных для предприятия государственных стандартов, санитарных, противопожарных правил и других нормативных документов, доводит до сведения покупателей информацию о товарах и иную информацию, способствующую правильному выбору товара покупателем. Имеется подпись Елькиной С.В. об ознакомлении с данной инструкцией ДД.ММ.ГГГГ       (л.д. 24-26).

Суд, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

В соответствии с п. 7.4 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов. В силу пункта 8.24 данных санитарных правил в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации.

Таким образом, установлено, что Елькина С.В., являясь должностным лицом - директором продовольственного отдела ООО «Лев», расположенного в <адрес>, ненадлежащим образом исполнила свои служебные обязанности, возложенные на нее пунктам 1, 5 раздела II инструкции директора магазина, утвержденной 01.10.2008 генеральным директором ООО «Лев», и допустила в данной торговой организации продажу товаров с нарушениями вышеуказанных требований санитарных правил, а именно без обеспечения сохранности этикеток с тары поставщика до окончания срока годности продуктов сыр «Кастелло Дана Бри с голубой плесенью», шпикачки «Москворецкие высший сорт» и в отсутствие на этикетках на фасованный товар - филе куриное, пицца с ветчиной, сыр «Кастелло Дана Бри с голубой плесенью» сроков годности и наименований производителя

Указанные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, копией обращения ФИО3, приказом генерального директора ООО «Лев» от ДД.ММ.ГГГГ, инструкцией директора магазина, утвержденной ДД.ММ.ГГГГенеральным директором ООО «Лев», показаниями Елькиной С.В., свидетеля ФИО2

Обстоятельств, препятствующих Елькиной С.В. должным образом осуществлять возложенные на нее служебные обязанности, не установлено.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит вину должностного лица Елькиной С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - продаже товаров с нарушением требований санитарных правил, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Елькиной С.В., тяжесть совершенного правонарушения и наступивших последствий.

Елькина С.В., ранее привлекавшаяся 17.07.2011 к административной ответственности за нарушение правил продажи отдельных видов товаров, вновь совершил однородное административное правонарушение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание Елькиной С.В. своей вины, устранение допущенных нарушений, наличие малолетнего ребенка.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не находит оснований для назначения Елькиной С.В. наказания в виде предупреждения, в связи с чем ходатайство Елькиной С.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать должностное лицо - директора продовольственного отдела ООО «Лев», расположенного в <адрес>, Елькину Светлану Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН 6670083677, КПП 667001001, УФК по Свердловской области (Уральское управление Роспотребнадзора по СО), счет № 40101810500000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбурга, БИК 046577001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 65420000000.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

На постановление может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд <адрес> в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья             А.В. Карплюк