Дело № 5-5/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 февраля 2012 года г.Верхняя Пышма Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Карплюк А.В., рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Садыковой Екатерины Владимировны <адрес>, УСТАНОВИЛ: Индивидуальный предприниматель Садыкова Е.В. допустила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, при следующих обстоятельствах. В период проведенного ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральске административного расследования, при обследовании расположенного по <адрес> <адрес> <данные изъяты> индивидуального предпринимателя Садыковой Е.В., обнаружены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в использовании при отпуске покупателям нефасованной пищевой продукции (сырых куриных полуфабрикатов и готовой мясной гастрономии - куриных крыльев, бедер, субпродуктов и т.д.) не промаркированного производственного инвентаря, хранении в лотках без маркировки, не соблюдении режима мытья торгового инвентаря - отсутствии специального места (полки, решетки) для сушки торгового инвентаря, не проведении дезинфекции производственных ванн в связи с отсутствием дезинфицирующего средства для обработки производственных моечных ванн, не применении в организации торговли дезинфицирующих средств для мытья торгового инвентаря и дезинфекции помещений (отсутствии на производстве), что является нарушением ч. 1 ст. 13, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 8.5, 10.5, 10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В судебном заседании Садыкова Е.В. вину в совершении правонарушения полностью признала, подтвердила факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и показала, что в настоящее время все допущенные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устранены по предписанию территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральске. Представитель индивидуального предпринимателя Федорова Н.Г. подтвердила, что указанное предписание об устранении нарушений санитарных правил исполнено индивидуальным предпринимателем Садыковой Е.В. на следующий день после его внесения. Ведущий специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральске ФИО4 сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Суду показала, что нарушения санитарных правил были выявлены в ходе административного расследования по жалобе одного из жителей г.Верхняя Пышма и могут иметь серьезные негативные последствия для здоровья потребителей. По результатам проверки в адрес индивидуального предпринимателя Садыковой Е.В. внесено предписание об устранении вскрытых нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено. Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в период проведенного ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Верхняя Пышма и городе Среднеуральске административного расследования по заявлению гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании расположенного в <адрес><данные изъяты> индивидуального предпринимателя Садыковой Е.В. обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, а именно: 1) при отпуске покупателям нефасованной пищевой продукции используется не промаркированный производственный инвентарь (сырые куриные полуфабрикаты и готовая мясная гастрономия (куриные крылья, бедра, субпродукты и т.д.) хранятся в лотках без маркировки; 2) не соблюдается режим мытья торгового инвентаря - не выделено специальное место (полки, решетки) для сушки торгового инвентаря, не проводится дезинфекция производственных ванн, так как и отсутствует дезинфицирующее средство для обработки производственных моечных ванн; 3) в организации торговли не применяются дезинфицирующие средства для мытья торгового инвентаря и дезинфекции помещений (отсутствует на производстве), что является нарушением п. 1 ст. 13, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 8.5, 10.5, 10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Вина индивидуального предпринимателя Садыковой Е.В. выразилась в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, при этом у нее имелась объективная возможность совершить необходимые действия и не допустить совершение административного правонарушения, однако должностное лицо не приняло всех мер для надлежащего исполнения должностных обязанностей. В графе объяснения Садыкова Е.В. указала, что с нарушениями согласна (л.д. 4). Аналогичные сведения содержаться в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ магазина <данные изъяты> индивидуального предпринимателя Садыковой Е.В. по <адрес> (л.д. 14-15). Из копии заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она в магазине <данные изъяты> <адрес> купила курицу, которая, как ей показалось, пахнет хлоркой. Придя домой, она промыла курицу и запах ушел. После того, как она приготовила и поела курицу, у нее появились тошнота и другие явные признаки отравления. При этом, кроме курицы, она ничего не ела. Полагает, что в магазине <данные изъяты> <адрес> идет массовое отравление людей испорченным товаром (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> Садыкова Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11). Согласно копии ответа Садыковой Е.В. на предписание № 264/2011 от 23.12.2011, весь производственный инвентарь промаркирован, с работниками магазина проведена беседа по правилам мытья торгового инвентаря, выделено место для сушки торгового инвентаря, на предприятии имеется дезинфицирующее средство в таблетках «Септохлораль». Суд, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его представителя, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Из части 5 статьи 15 этого же Федерального закона следует, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Согласно п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах. В соответствии с пунктами 10.5, 10.7 СП 2.3.6.1066-01, режим мытья торгового инвентаря ручным способом включает, в том числе, просушивание на специальных полках или решетках, а ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя. Таким образом, установлено, что вопреки указанным требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения индивидуальный предприниматель Садыкова Е.В. допустила при осуществлении деятельности принадлежащей ей организации торговли - магазина <данные изъяты> расположенного по <адрес> <адрес>, использование при отпуске покупателям нефасованной пищевой продукции (сырых куриных полуфабрикатов и готовой мясной гастрономии - куриных крыльев, бедер, субпродуктов и т.д.) не промаркированного производственного инвентаря и ее хранение в лотках без маркировки, не соблюдение режима мытья торгового инвентаря - отсутствие специального места (полки, решетки) для сушки торгового инвентаря, не проведение дезинфекции производственных ванн в связи с отсутствием дезинфицирующего средства для обработки производственных моечных ванн, не применение дезинфицирующих средств для мытья торгового инвентаря и дезинфекции помещений. Указанные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются также актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, копией жалобы ФИО5, копией свидетельств о регистрации Садыковой Е.В. в качестве индивидуального предпринимателя, копией ответа Садыковой Е.В. на предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями Садыковой Е.В., ее представителя Федоровой Н.Г., свидетеля ФИО4 Обстоятельств, препятствующих индивидуальному предпринимателю Садыковой Е.В. должным образом осуществлять возложенные на нее законодательством обязанности, не установлено. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит вину индивидуального предпринимателя Садыковой Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил, доказанной. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя Садыковой Е.В. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание вины в совершенном правонарушении, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), наличие двух малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Садыковой Е.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории лиц. Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Садыкову Екатерину Владимировну <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН 6670083677, КПП 667001001, УФК по Свердловской области (Уральское управление Роспотребнадзора по СО), счет № 40101810500000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбурга, БИК 046577001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 65420000000. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса. На постановление может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья А.В. Карплюк