определение от 18.05.2012 о возвращении материала в отношении Жумакулова И.А. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ



№5-37/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Верхняя Пышма                                                                                     18 мая 2012 года

           Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Кипелова Н.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Жумакулова Илхома Алимкуловича, <данные изъяты>

установил:

16 мая 2012 года в отношении Жумакулова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение им режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, вопреки положениям ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В нарушение данной нормы, при составлении протокола об административном правонарушении гражданину Таджикистана Жумакулову, не владеющему русским языком, не было обеспечено право пользоваться услугами переводчика, чем было нарушено его право на защиту.

В материалах дела отсутствуют сведения об участии переводчика при составлении протокола об административном правонарушении, а также сведения о достаточном владении Жумакуловым русским языком, позволяющим ему в должной мере осуществить право на защиту.

Определением судьи Верхнепышминского городского суда от 17 мая 2012 года данный протокол об административном правонарушении был возвращен должностному лицу, его составившему по аналогичному основанию. Как было установлено судьей, Жумакулов ни писать, ни читать по-русски не умеет.

Между тем, указанное нарушение не было устранено, и 18 мая 2012 года протокол об административном правонарушении в отношении Жумакулова вновь поступил на рассмотрение в Верхнепышминский районный суд.

Указанное нарушение является существенным, влекущим в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращение протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, поскольку оно лишает Жумакулова возможности воспользоваться при рассмотрении дела его процессуальными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, включая право заявлять по делу ходатайства, и не позволит всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жумакулова Илхома Алимкуловича, возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

Судья                                         (подпись)                                                      Н.Л. Кипелова