Дело № 5-100/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушенииг. Верхняя Пышма 29 декабря 2010 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Лукьянец В.А. (адрес суда г. Верхняя Пышма ул. Ленина 50), рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального учреждения «Верхнепышминская центральная городская больница», <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
МУ «Верхнепышминская ЦГБ» допустило нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
При проведении обследования пищеблока больницы № 2 Среднеуральска филиала МУ «Верхнепышминской ЦГБ» с 27 октября 2010 года по 22 декабря 2010 года обнаружено, что в производственных помещениях, где проводится приготовление пищи пациентам, штукатурка с потолка осыпается над плитой, над производственными столами, где установлены баки с пищей, видны следы подтеков, с оконных рам облупилась краска; в складских помещениях хранятся продукты питания и идет ремонт, пол с выбоинами, дефектами, краска на стенах облупилась, штукатурка с потолка ссыпается, видны следы подтеков. Устранение текущих дефектов отделки (ликвидации протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольного покрытия и других) согласно СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» незамедлительно не проводиться.
Указанные факты являются нарушением ст. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1, 11.14 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.
Специалист Верхнепышминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО5 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала. Суду показала, что выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Представитель МУ «Верхнепышминская ЦГБ» обязуется выполнить ремонт до 31 декабря 2010 года. Просит приостановить деятельность пищеблока на 10 суток.
Законный представитель Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ» суду пояснил, что с правонарушением согласен. В настоящее время все нарушения устраняются, ремонт будет сделан к 31 декабря 2010 года.
Защитник Вахрушева И.А.., работающая юрисконсультом в МУ «Верхнепышминская ЦГБ», суду показала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, нарушения будут устранены к 31 декабря 2010 года.
Суд, заслушав законного представителя, защитника, представителя Роспотребнадзора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении от 22 декабря 2010 года следует, что при проведении обследования с 27 октября 2010 года по 22 декабря 2010 года установлено:
1. В производственных помещениях, где проводится приготовление пищи пациентам, штукатурка с потолка осыпается над плитой, над производственными столами, где установлены баки с пищей, видны следы подтеков, с оконных рам облупилась краска; в складских помещениях хранятся продукты питания, и идет ремонт, пол с выбоинами, дефектами, краска на стенах облупилась, штукатурка с потолка ссыпается, видны следы подтеков. Устранение текущих дефектов отделки (ликвидации протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольного покрытия и других) согласно СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» незамедлительно не проводиться.
Указанные факты являются нарушением ст. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1, 11.14 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.
Согласно распоряжению заместителя государственного санитарного врача ФИО3 о проведении мероприятий по контролю от 11 октября 2010 года специалистам Роспотребнадзора поручено провести проверку МУ «Верхнепышминская ЦГБ» на нескольких объектах, в том числе Среднеуральского филиала Верхнепышминского ЦГБ.
В соответствии с актом по результатам мероприятий по контролю, при обследовании установлено: в производственных помещениях, где проводится приготовление пищи пациентам, штукатурка с потолка осыпается над плитой, над производственными столами, где установлены баки с пищей, видны следы подтеков, с оконных рам облупилась краска; в складских помещениях хранятся продукты питания и идет ремонт, пол с выбоинами, дефектами, краска на стенах облупилась, штукатурка с потолка ссыпается, видны следы подтеков. Устранение текущих дефектов отделки (ликвидации протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольного покрытия и других) согласно СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» незамедлительно не проводиться.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Как следует из п. 11.14 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит вину юридического лица МУ «Верхнепышминская ЦГБ», в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий, доказанной
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности юридического лица применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В судебном заседании установлено, что имеются достаточные основания для приостановления деятельности МУ «Верхнепышминской ЦГБ» в части эксплуатации пищеблока больницы № 2 Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ», поскольку выявленные нарушения влекут угрозу здоровью и жизни людей, возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Суд считает, что мера наказания в виде приостановления деятельности может обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное учреждение «Верхнепышминская центральная городская больница», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить муниципальному учреждению «Верхнепышминская центральная городская больница» административное приостановление деятельности пищеблока больницы № 2 Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ», расположенного по адресу <адрес> сроком на 10 (десять) суток.
Зачесть срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности. Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десять) суток в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд.
Судья В.А. Лукьянец
Постановление вступает в силу немедленно.
Порядок исполнения наказания разъяснен судьей и понятен.
Копию постановления получил «_____»_________________2010 года
Срок предъявления 1 год.
Постановление вступило в законную силу «____» _______________ 2010 года