Дело № 5-105/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушенииг. Верхняя Пышма 29 декабря 2010 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Лукьянец В.А. (адрес суда г. Верхняя Пышма ул. Ленина 50), рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального учреждения «Верхнепышминская центральная городская больница», <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
МУ «Верхнепышминская ЦГБ» допустило нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
При проведении обследования физиотерапевтического отделения в терапевтическом корпусе Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминской ЦГБ» 15 ноября 2010 года обнаружено, что санитарно - техническое состояние помещений в физиотерапевтическом отделении терапевтического стационара неудовлетворенное: в кабинетах озокерита, комнате сотрудников, кабинетах магнито - лазерной терапии ( № 3 и № 6), массажа со стен и потолка отваливается краска и штукатурка; в комнате сотрудников, в кабинете лечебной физкультуры, кабинете массажа, в физкабинетах для стационарных больных, кабинете УФО, кабинетах магнито - лазерной терапии, озокерита дефекты напольного покрытия (рваный линолеум, отвалившиеся плинтуса, сломанная плитка) - в связи, с чем невозможно качественное проведение влажной уборки и дезинфекции, что может привести к распространению инфекционных заболеваний среди сотрудников и больных. В кабинете ЛФК со стен отваливается штукатурка, в физкабинете для стационарных больных отваливается штукатурка с потолка, что может причинить вред здоровью пациентов и сотрудников, реальная угроза травматизма.
Указанные факты являются нарушением ст. п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1, 4.2 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.
Специалист Верхнепышминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО5, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала. Суду показала, что выявленные нарушения представляют угрозу здоровью сотрудников и пациентов физиотерапевтического отделения, возникновению массовых инфекционных и реальную угрозу травматизма. В настоящее время физиотерапевтическое отделение работать не может. Просит приостановить деятельность физиотерапевтического отделения терапевтического стационара на 90 суток.
Законный представитель Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ» суду пояснил, что с правонарушением согласен. Все нарушения будут устранены.
Защитник Вахрушева И.А.., работающая юрисконсультом в МУ «Верхнепышминская ЦГБ», суду показала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, нарушения будут устранены.
Суд, заслушав законного представителя, защитника, представителя Роспотребнадзора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении от 22 декабря 2010 года следует, что при проведении обследования 15 ноября 2010 года установлено:
1. Санитарно - техническое состояние помещений в физиотерапевтическом отделении терапевтического стационара неудовлетворенное: в кабинетах озокерита, комнате сотрудников, кабинетах магнито - лазерной терапии ( № 3 и № 6), массажа со стен и потолка отваливается краска и штукатурка; в комнате сотрудников, в кабинете лечебной физкультуры, кабинете массажа, в физкабинетах для стационарных больных, кабинете УФО, кабинетах магнито - лазерной терапии, озокерита дефекты напольного покрытия (рваный линолеум, отвалившиеся плинтуса, сломанная плитка) - в связи с чем невозможно качественное проведение влажной уборки и дезинфекции, что может привести к распространению инфекционных заболеваний среди сотрудников и больных. В кабинете ЛФК со стен отваливается штукатурка, в физкабинете для стационарных больных отваливается штукатурка с потолка, что может причинить вред здоровью пациентов и сотрудников, реальная угроза травматизма.
Указанные факты являются нарушением ст. п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1, 4.2 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.
Согласно распоряжению заместителя государственного санитарного врача ФИО3 о проведении мероприятий по контролю от 11 октября 2010 года специалистам Роспотребнадзора поручено провести проверку МУ «Верхнепышминская ЦГБ» на нескольких объектах, в том числе терапевтическое отделение Среднеуральского филиала Верхнепышминского ЦГБ.
В соответствии с актом по результатам мероприятий по контролю, при обследовании терапевтического отделения Среднеуральского филиала Верхнепышминского ЦГБ установлено: что санитарно - техническое состояние помещений в физиотерапевтическом отделении терапевтического стационара неудовлетворенное: в кабинетах озокерита, комнате сотрудников, кабинетах магнито - лазерной терапии (№ 3 и № 6), массажа со стен и потолка отваливается краска и штукатурка; в комнате сотрудников, в кабинете лечебной физкультуры, кабинете массажа, в физкабинетах для стационарных больных, кабинете УФО, кабинетах магнито - лазерной терапии, озокерита дефекты напольного покрытия (рваный линолеум, отвалившиеся плинтуса, сломанная плитка) - в связи с чем невозможно качественное проведение влажной уборки и дезинфекции, что может привести к распространению инфекционных заболеваний среди сотрудников и больных. В кабинете ЛФК со стен отваливается штукатурка, в физкабинете для стационарных больных отваливается штукатурка с потолка, что может причинить вред здоровью пациентов и сотрудников, реальная угроза травматизма.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит вину юридического лица МУ «Верхнепышминская ЦГБ», в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий, доказанной
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности юридического лица применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В судебном заседании установлено, что имеются достаточные основания для приостановления деятельности МУ «Верхнепышминской ЦГБ» в части физиотерапевтического отделения терапевтического стационара Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ», поскольку выявленные нарушения влекут угрозу здоровью сотрудников и пациентов физиотерапевтического отделения, возникновению массовых инфекционных и реальную угрозу травматизма.
Суд считает, что мера наказания в виде приостановления деятельности может обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное учреждение «Верхнепышминская центральная городская больница», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить муниципальному учреждению «Верхнепышминская центральная городская больница» административное приостановление деятельности физиотерапевтического отделения терапевтического стационара Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ», расположенного по адресу <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.
Зачесть срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности. Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десять) суток в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд.
Судья В.А. Лукьянец
Постановление вступает в силу немедленно.
Порядок исполнения наказания разъяснен судьей и понятен.
Копию постановления получил «_____»_________________2010 года
Срок предъявления 1 год.
Постановление вступило в законную силу «____» _______________ 2010 года