определение от 31.01.11 в отношении Рагимовой А.Р. по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ



Дело № 5-96/10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Верхняя Пышма 31 января 2011 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Лукьянец В.А., рассмотрев в порядке ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рагимовой Алены Рашитовны ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Рагимова А.Р. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, Рагимова А.Р. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность без специального, а именно организовала игорный клуб с целью получения дохода.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с изложенной в протоколе фабулой административного правонарушения Рагимова А.Р. является организатором игрового клуба.

Частью 2 ст. 14.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно объяснениям Рагимовой А.Р. она работала в игровом клубе оператором. В ее обязанности входит постановка и снятие сумм с игровых автоматов, выдача выигрыша, размен денежных средств посетителям. Организаторов клуба она никогда не видела, за выручкой приезжаю лица кавказкой национальности.

В представленных материалах дела также отсутствуют сведения о том, что Рагимова А.Р. является организатором клуба. Выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функции в игровом клубе Рагимовой А.Р. не вменяется.

Указанная неполнота представленных материалов является существенной, не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела, должностному лицу составившему постановление, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рагимовой Алены Рашитовны возвратить в ОВД г. Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск для устранения недостатков.

Судья В.А. Лукьянец