Дело № 2 - 28/ 2010 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Белый Яр 24 февраля 2010 года
Верхнекетский районный суд Томской области в составе:
судьи Песецкой И.Н.,
при секретаре Лапо М.В.,
с участием истца Гвай Г.И.
представителя истца Хаматнурова В.Б.
представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области Фатеевой Т.В., доверенность ### от __/__/____ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гвай Григория Ивановича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Гвай Г.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области о включении в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях периодов работы и о назначении пенсии.
В судебном заседании истец свои требования поддержал, сославшись на основания, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что он работал с __/__/____ г. по __/__/____ г. шофером на вывозке леса в хх хх в периоды с __/__/____ г. по __/__/____ г. и с __/__/____ г. по __/__/____ г. он также работал в этом же предприятии на вывозке леса. В трудовой книжке была произведена запись о работе его водителем автолесовоза на вывозке леса. В указанный период работы он был занят на работах, связанных с лесозаготовкой. Его работа заключалась в вывозке леса автомобилем ### с места рубки - верхнего склада, к местам первичной обработки древесины. Все время он работал на одном предприятии, его работа носила постоянный характер.
__/__/____ г. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе с заявлением о назначении ему пенсии по льготным основаниям. Однако в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа и по причине отсутствия требуемого возраста, так как название его должностей в указанные периоды в трудовой книжке не соответствовали спискам должностей, дающих право на назначении пенсии на льготных основаниях. Просил суд обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы, так как характер работы соответствует должностям по Спискам профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, и обязать ответчика назначить ему пенсию по льготному основанию с момента первичного обращения с учетом наступления пенсионного возраста, то есть с __/__/____ года.
Представитель истца Хаматнуров В.Б. требования истца поддержал, настаивал на исковых требованиях по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Указал, что учитывая специфику работы истца и место нахождения его рабочих мест непосредственно в местах лесозаготовки, указанные в заявлении периоды его работы должны быть включены в стаж для назначения пенсии на льготных основаниях. Пояснил, что в прямом календарном исчислении льготный стаж его доверителя составляет 8 лет 11 месяцев 11 дней. До вступления в законную силу федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" необходимый период льготного стажа для назначения пенсии на льготных основаниях равнялся 8 лет 4 месяца, так как работа в этот период исчислялась с коэффициентом 1,5, и с учетом "северного" стажа, в соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Фатеева Т.В. в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что периоды работы Гвая Г.И. с __/__/____ г. по __/__/____ г., __/__/____ г. по __/__/____ г. и __/__/____ г. по __/__/____ г. не приняты к зачету, в связи с не соответствием записей в трудовой книжке перечню профессий и должностей, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273. По представленным документам "северный" стаж у Гвай Г.И. составляет 27 лет 3 месяца 25 дней, условия по стажу выработаны, право на пенсию возникает в 55 лет. Установить требуемые обстоятельства свидетельскими показаниями нельзя.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, и заслушав свидетелей, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (старших мастеров) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а согласно пункта 2 ст. 28.1 указанного закона, лицам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п.1 ст. 27 и п.п. 7-9 п.1 ст. 28 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
До вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях РФ" исчисление специального стажа производилось в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В соответствии со ст. 94 Закона, при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке в полуторном размере. Данный порядок применим и в настоящее время с учетом действия нового Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.
Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года, конкретизирована в Определении от 5 ноября 2002 года, согласно которому у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Ранее действующий Закон РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (п. «ж» ст.12) устанавливал условия труда для получения пенсии по льготным основаниям и порядок подсчета трудового стажа для лиц, работавших непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств) аналогичные нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.
Специальный стаж на лесозаготовках Гваем Г.И. выработан до 2002 года и может исчисляться в полуторном размере. При подсчете стажа в льготном исчислении с учетом работы в Верхнекетском районе специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев.
Из представленной суду истцом и не оспариваемой представителем ответчика документа - копии трудовой книжки на имя Гвай Г.И., следует, что Гвай Г.И. работал с __/__/____г. по __/__/____ г., с __/__/____г. по __/__/____г., __/__/____г. по __/__/____г. в хх хх водителем автомобиля на вывозке леса.
Предприятие хх хх находилось на территории Верхнекетского района Томской области, приравненного к районам Крайнего Севера, в настоящее время хх хх ликвидирован, как субъект не существует. Данные факты ответчиком не оспариваются. Внести изменения в запись в трудовой книжке, указав «шофер лесовозного автомобиля», не представляется возможным.
Судом установлено, что северный стаж Гвай Г.И. составляет 27 лет 3 месяца 25 дней, страховой стаж 30 лет 3 месяца 9 дней, специальный трудовой стаж, на лесозаготовках - 8 лет 11 месяцев 11 дней (данный стаж оспорен ответчиком). Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.11.2009 г. № 623.
Таким образом, страховой стаж Гвай Г.И. составляет более 25 лет, а продолжительность трудовой деятельности в районах, приравненных к районам крайнего Севера, более 20 лет.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей У., О. показали, что Гвай Г.И. в период с __/__/____ года по __/__/____ год работал в хх хх в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, вывозил лес с верхнего склада на нижний склад, в том числе в спорный период времени, то есть Гвай Г.И. работал на работах, связанных непосредственно с лесозаготовкой, в качестве водителя автомобиля на вывозке леса. Свидетели пояснили, что работали в указанные периоды тоже в хх хх , возили лес на автомобилях ### с верхнего склада, - работал в одной бригаде с Гваем Г.И. В настоящее время свидетели являются пенсионерами, пенсия им назначена на льготных основаниях в связи с работой на лесозаготовках. Суду представлены копии трудовых книжек на имя У., О.
Должность «водитель автомобиля на вывозке леса» включена в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 названный список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования).
П.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» от 20.12.2005 года предусматривает, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых работал истец и т.п.)
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, судом при разрешении дела принимаются во внимание любые доказательства, т.е. полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, в том числе, и показания свидетелей. При этом, никакие доказательства не имеют каких-то преимуществ перед другими доказательствами, не обладают заранее установленной силой по отношению друг к другу и должны исследоваться в их совокупности. Проанализировав совокупность исследованных доказательств, суд считает доказанным, что Гвай Г.И. работал с __/__/____г. по __/__/____ г., с __/__/____г. по __/__/____г., __/__/____г. по __/__/____г. фактически водителем автомобиля на вывозке леса в хх хх ххх то есть на должностях, предусмотренных в Списке, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, а выполняемая им работа носила характер непосредственной занятости на лесозаготовках. Поэтому, суд считает требование истца о включении указанных им периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.01 г. № 173-ФЗ, подлежащим удовлетворению.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года, если истец в установленном законном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Гвай Г.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области с заявлением о назначении пенсии __/__/____ года. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии, у истца, с учетом включения оспариваемого периода работы как льготного, имелось право на пенсию на основании ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Учитывая, что вины истца в оформлении документов нет, а не включением в стаж работы, дающем право на досрочное назначение пенсии, спорного периода работы нарушается его конституционное право на пенсионное обеспечение, а __/__/____ года истцу исполнилось 50 лет, суд решил обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента его обращения, т.е. с __/__/____ года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы истца состоят в уплаченной им государственной пошлине в сумме 100 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области включить Гвай Григорию Ивановичу в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27.1.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ, период работы с __/__/____ г. по __/__/____ г. в должности шофера на вывозке леса, с __/__/____ г. по __/__/____ г. в должности водителя автолесовоза на вывозке леса, с __/__/____ г. по __/__/____ г. в должности водителя автолесовоза на вывозке леса в хх хх
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области назначить Гвай Григорию Ивановичу пенсию в соответствии со статьей 27.1.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда, т.е. с __/__/____ года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области в пользу Гвай Г.И. возврат госпошлины в сумме 100 (ста руб.) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подписано) И.Н. Песецкая
-
-