Дело № 2 - 36/ 2010 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Белый Яр 27 февраля 2010 года
Верхнекетский районный суд Томской области в составе:
судьи Песецкой И.Н.
при секретаре Трегуб Т.А.,
с участием истца Ларионова В.М.,
представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области Фатеевой Т.В. ###
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларионова Валерия Михайловича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области о зачёте специального трудового стажа и о назначении пенсии досрочно,
У С Т А Н О В И Л:
Ларионов В.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области о включении в стаж работы для назначении пенсии на льготных условиях следующих периодов работы: с __/__/____ г. по __/__/____г., и с __/__/____г. по __/__/____г. в качестве шофёра на вывозке леса в ххх с __/__/____ по __/__/____г. в качестве шофёра на вывозке леса в ххх с __/__/____г. по __/__/____г. в качестве шофёра на вывозке леса в х ххх с __/__/____. по __/__/____. в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в представительстве ххх с __/__/____г. по __/__/____г. в качестве водителя автомобиля на вывозке леса у ИП А. с __/__/____г. по __/__/____г. в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ххх и о возложении на ответчика обязанности назначить ему трудовую пенсию с __/__/____ года.
В судебном заседании истец свои требования поддержал, суду пояснил, что __/__/____ года обратился в Управление Пенсионного фонда в Верхнекетском районе за назначением пенсии по пп.7 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. В назначении пенсии ему отказали по причине отсутствия требуемого льготного стажа и не достижения требуемого возраста. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав не включила в льготное исчисление периоды работ: с __/__/____г. по __/__/____г. - в качестве шофёра на вывозке леса в хх хх ххх в связи с тем, что данная профессия не включена в Списки льготных профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, кроме того, согласно приказа ###к от __/__/____г. он был переведён водителем вахтовой машины ###, и в соответствии с приказом ###к от __/__/____г. уволен водителем автобуса, т.е. не выполнял работы непосредственно связанные с лесозаготовками и лесосплавом; с __/__/____г. по __/__/____г. - в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в представительстве ххх по причине не предоставления индивидуальных сведений работодателем; с __/__/____ г. по __/__/____г. - в качестве водителя лесовоза на вывозке леса у индивидуального предпринимателя А., по причине отсутствия в индивидуальных сведениях кода особых условий труда; с __/__/____г. по __/__/____г. - в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ххх ххх по причине не предоставления индивидуальных сведений работодателем. Считает, что Управление Пенсионного фонда в Верхнекетском районе приняло незаконное решение, отказав ему в назначении пенсии.
Истец пояснил, что в спорный период с __/__/____г. по __/__/____г. работал водителем автомобиля ### на вывозке леса, лес вывозил с верхнего склада на нижний, однако в апреле __/__/____ года он был временно переведён водителем автобуса ### в связи с производственной необходимостью, где и проработал по октябрь __/__/____ года. С ноября __/__/____ года его вновь перевели водителем лесовоза на вывозке леса, в данной должности он работал в леспромхозе до __/__/____ года. Период работы с __/__/____г. по __/__/____г. истец не оспаривает, и не просит включить его в льготный стаж. Объяснить по какой причине работодатель не издал приказ о переводе его вновь на должность водителя автомобиля на вывозке леса с должности водителя автобуса ### в ноябре __/__/____., а также не внес соответствующие записи в трудовую книжку, он не может.
Внести изменения в трудовую книжку и представить ответчику документы, подтверждающие специфику его работы, не представляется возможным, т.к. в настоящее время хх хх ххх а также ххх и ххх ликвидированы, поэтому представить уточняющие сведения о его работе в указанные периоды, нет возможности. Сам он не обращал внимания на ведение его трудовой книжки, полагаясь на компетентность отдела кадров предприятия.
Что касается периодов, оспариваемых ответчиком по причине не представления индивидуальных сведений работодателем, то истец считает, что вины его в не предоставлении данных сведений работодателями нет и что указанное выше обстоятельство, на которое ссылается ответчик, не может влиять на осуществление его конституционных прав на пенсионное обеспечение.
Просил суд включить в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях периоды работы: с __/__/____ г. по __/__/____ г., и с __/__/____ г. по __/__/____ г. в хх хх с __/__/____г. по __/__/____г. в ххх с __/__/____г. по __/__/____г. в ххх с __/__/____г. по __/__/____г. в представительстве ххх с __/__/____г. по __/__/____г. у индивидуального предпринимателя А.; с __/__/____г. по __/__/____г. в ххх и возложить на ответчика обязанность назначить ему трудовую пенсию с момента первичного обращения, т.е. с __/__/____ года по достижении возраста 50 лет.
Представитель ответчика Фатеева Т.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что Ларионов В.М. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Верхнекетском районе __/__/____ года за назначением трудовой пенсии. В назначении пенсии Ларионову В.М. отказано, поскольку его льготный стаж составляет 2 года 11 месяцев 13 дней, а необходимо 12 лет 6 месяцев. По возрасту при отсутствии специального стажа пенсия Ларионову В.М. также не могла быть назначена, т.к. он не достиг возраста 55 лет.
Фатеева Т.В. пояснила, что в льготный стаж не включён период с __/__/____г. по __/__/____г., в связи с тем, что согласно записям в трудовой книжке и копии приказа ###к от __/__/____г. Ларионов В.М. принят на работу в хх хх в качестве шофёра на вывозке леса с __/__/____г. В соответствии с приказом ###к от __/__/____г. Ларионов В.М. переведён водителем вахтовой машины ### и приказом ### от __/__/____г. уволен в должности водителя автобуса, т.е. данные профессии не включены в Списки льготных профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии,
В соответствии с п.2 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Не приняты к зачету в северный стаж периоды работы истца с __/__/____ г. по __/__/____ года, с __/__/____ по __/__/____ года по причине не предоставления индивидуальных сведений работодателем, с __/__/____ г. по __/__/____ г. по причине отсутствия в индивидуальных сведениях кода особых условий труда.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 7 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (старших мастеров) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а согласно пункта 2 ст. 28.1 указанного закона, лицам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п.1 ст. 27 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Из представленной истцом копии трудовой книжки следует, что в период с __/__/____г. по __/__/____ Ларионов В.М. работал шофёром на вывозке леса ### в хх хх который __/__/____г. переименован в ххх и __/__/____г. в ххх в период с __/__/____г. по __/__/____г. -водителем автомобиля на вывозке леса с верхнего склада в представительстве ххх в период с __/__/____г. по __/__/____ года - водитель лесовоза на вывозке леса у индивидуального предпринимателя А. и в период с __/__/____г. по __/__/____г. - водителем автомобиля на вывозке леса в ххх
Из представленной ответчиком суду копии архивной справки ### от __/__/____ года следует, что Ларионов Валерий Михайлович действительно работал в хх хх (с __/__/____г. - ххх с __/__/____г. - ххх с __/__/____г. по __/__/____ г. Приказ ###к от __/__/____г. «Ларионова Валерия Михайловича» принять на работу в качестве шофёра с __/__/____г. В данной справке указан приказ ###к от __/__/____г. о переводе водителя лесовоза Ларионова В.М. водителем вахтовой машины ###, а также приказ ###к от __/__/____ г. об увольнении переводом в филиал ххх Ларионова В.М. - водителя автобуса с __/__/____ г.
Таким образом, из представленных документов следует, что в трудовой книжке отсутствует запись о переводе __/__/____г. истца на должность водителя вахтовой машины ### и запись о том, что после его вновь __/__/____г. перевели на должность шофёра на вывозке леса, что следует из пояснений истца. Однако, период с __/__/____г. по __/__/____г. истец не просит включить в льготный стаж.
Судом установлено, что северный стаж Ларионова В.М. составляет 24 года 2 месяца 27 дней, страховой стаж - более 25 лет, что не оспаривается ответчиком; при этом специальный трудовой стаж (на лесозаготовках и лесосплаве) 2 года 11 месяцев 13 дней - без зачёта периодов работы, оспариваемых истцом. Данный факт подтверждается записями трудовой книжки, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Таким образом, страховой стаж Ларионова В.М. составляет более 25 лет, а продолжительность трудовой деятельности в Верхнекетском районе - более 20 лет.
Сведений о том, что в спорный период истец выезжал за пределы района или работал на предприятиях, работа в которых не дает право на назначение пенсии по льготным основаниям, судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы, до введения системы индивидуального учета, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с постановлением Правительства от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Допрошенные в судебном заседании свидетели И. и С. показали, что Ларионов В.М. в период с июля __/__/____ года по октябрь __/__/____ года работал в хх хх в последствие переименованном в ххх и в ххх шофёром на автомобиле ### на вывозке леса, характер работы заключался в вывозке древесины в хлыстах с верхнего склада на нижний. Так, И. пояснил, что с __/__/____ года работал с Ларионовым В.М. в одном экипаже на лесовозе ### Когда он только пришёл на работу в хх хх , Ларионов В.М. уже работал на лесовозе, работа их заключалась в вывозке леса с места непосредственной заготовки древесины до нижнего склада. Вместе с истцом проработали в хх хх до октября ### года.
С. пояснил, что работал в хх хх с __/__/____ года водителем лесовоза ### на вывозке леса, истца знает с __/__/____ года, когда Ларионов В.М. впервые устроился на работу в хх хх . Работали они в разных бригадах, однако характер работы их был одинаков и заключался в вывозке леса длинномера с верхнего склада на нижний склад. В __/__/____ года, когда он уволился с данного предприятия, Ларионов В.М. ещё продолжал работать в леспромхозе. Указанные факты подтверждаются записями в трудовых книжках И., С.
Должность «водитель автомобиля на вывозке леса» включена в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273.
В соответствии с пп. «д» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» названный список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, судом при разрешении дела принимаются во внимание любые доказательства, т.е. полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, в том числе, и показания свидетелей. При этом никакие доказательства не имеют каких-то преимуществ перед другими доказательствами, не обладают заранее установленной силой по отношению друг к другу и должны исследоваться в их совокупности.
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлено, что истец в не зачтённые ответчиком периоды трудовой деятельности (с __/__/____г. по __/__/____г., с __/__/____г. по __/__/____г.) выполнял работы, связанные непосредственно с лесозаготовкой, в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, данная профессия включена в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273.
Согласно п.2 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд находит доводы ответчика о невозможности включения периодов работы Ларионова В.М. с __/__/____г. по __/__/____г. в представительстве ххх с __/__/____г. по __/__/____г. в ххх в связи с неисполнением указанными организациями обязанности по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета, а также с __/__/____г. по __/__/____г. у индивидуального предпринимателя А. по причине отсутствия в индивидуальных сведениях кода особых условий труда несостоятельными.
Из представленной истцом копии трудовой книжки на имя Ларионова В.М., выданной в __/__/____ году хх хх , следует, что истец работал с __/__/____г. по __/__/____г. в представительстве ххх водителем автомобиля на вывозке леса с верхнего склада (записи ###), с __/__/____г. по __/__/____г. водителем лесовоза на вывозке леса у индивидуального предпринимателя А. (записи ###), с __/__/____ г. по __/__/____ г. водителем автомобиля на вывозке леса в ххх (записи ###, ###). Факт работы Ларионова В.М. в указанные периоды в названных предприятиях, а также то, что истец работал непосредственно на лесозаготовках в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, ответчиком не оспаривается. Данные записи в трудовой книжке соответствуют Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273, то есть работодателями записи в трудовой книжке Ларионова В.М. сделаны правильно.
Судом установлено, что Ларионов В.М. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования __/__/____
Лицам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», трудовая пенсия, согласно ч.1 ст. 3 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначается при соблюдении определенных условий, в том числе при наличии у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (п.2 ст. 10).
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страховании» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Согласно п.5 ч.2 ст. 11 указанного закона, к сведениям, которые должен представить страхователь в органы Пенсионного фонда РФ, относятся периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Не предоставление страхователем в установленный срок и в установленном порядке сведений о застрахованных лицах не должно препятствовать реализации прав работающих граждан своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию, так как это будет нарушать гарантируемые ст. 39 (ч.1 и ч.2) Конституции РФ пенсионные права граждан, надлежащим образом выполнивших работу по трудовому договору, сведения, о которых работодателем надлежащим образом не были представлены в территориальные органы Пенсионного фонда. Данная позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ № 9-П от 10.07.2007 года.
Таким образом, невыполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах в территориальные органы Пенсионного фонда не может лишать работника права на пенсию, поскольку находится вне зависимости от его воли. Отсутствие в территориальном органе Пенсионного фонда сведений о застрахованном лице не должно являться причиной для отказа в назначении пенсии только по данному основанию.
Таким образом, суд считает, что периоды работы истца с __/__/____г. по __/__/____г. в представительстве ххх с __/__/____г. по __/__/____г. у индивидуального предпринимателя А.; с __/__/____г. по __/__/____г. в ххх подлежат включению в специальный стаж, дающий право на получение пенсии на льготных основаниях.
Суд находит, что у истца возникает право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях по достижении им возраста 50 лет, т.е. с __/__/____ года, в соответствии с п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.01.2001г. № 173 - ФЗ, т.к. при условии зачёта Ларионову В.М. в специальный трудовой стаж периодов работы: с __/__/____ г. по __/__/____ года, с __/__/____г. по __/__/____г, с __/__/____ по __/__/____г., с __/__/____г. по __/__/____г., с __/__/____г. по __/__/____г., с __/__/____г. по __/__/____г., с __/__/____г. по __/__/____г., его специальный трудовой стаж составит более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж не менее 25 лет, время работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.
В соответствии с ч.2 и ч.3 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицу, подавшему в органы пенсионного обеспечения заявление о назначении пенсии, в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, предоставляется трёхмесячный срок для устранения недостатков, исчисляемый с момента получения этим лицом разъяснений органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Но во всех случаях пенсия назначается не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
Ларионов В.М. обратился в ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе __/__/____ года с заявлением о назначении пенсии с __/__/____ года, то есть с момента возникновения права на указанную пенсию по достижения возраста 50 лет. В суд Ларионов В.М. обратился __/__/____ года, указанный выше трёхмесячный срок им не пропущен. Вины истца в оформлении документов нет, а не включением в стаж работы, дающем право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов работы нарушается его конституционное право на пенсионное обеспечение.
Учитывая изложенные обстоятельства и с учётом зачета спорных периодов работы в льготный трудовой стаж, суд приходит к выводу, что требование истца о назначении ему пенсии с __/__/____ года подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы истца состоят в уплаченной им государственной пошлине в сумме 100 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ларионова Валерия Михайловича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области о зачёте специального трудового стажа и о назначении пенсии досрочно удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области включить Ларионову Валерию Михайловичу в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, периоды работы: с __/__/____ г. по __/__/____ г., и с __/__/____ г. по __/__/____ г. в качестве шофёра на вывозке леса в хх хх ххх с __/__/____г. по __/__/____г. в качестве шофёра на вывозке леса в ххх с __/__/____г. по __/__/____г. в качестве шофёра на вывозке леса в ххх с __/__/____г. по __/__/____г. в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в представительстве ххх ххх с __/__/____г. по __/__/____г. в качестве водителя автомобиля на вывозке леса у индивидуального предпринимателя А., с __/__/____г. по __/__/____г. в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ххх .
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области назначить Ларионову Валерию Михайловичу пенсию по старости с __/__/____ года.
Взыскать в возврат госпошлины с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области в пользу Ларионова Валерия Михайловича 100 руб. (сто руб. 00 коп.).
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья (подписано) И.Н. Песецкая
-
-
-я