Дело № 2-195/2010 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года п. Белый Яр
Суд в составе председательствующего - судьи Верхнекетского районного суда Томской области Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А., с участием
истца Колмыкова А.П.,
представителя истца по доверенности № ### от __/__/____. Хаматнурова В.Б.,
представителей ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ Липатникова В.Н., Шишкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмыкова Александра Павловича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Колмыков А.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с __/__/____ г. по __/__/____ г. учеником хх хх на верхнем складе в ххх леспромхозе объединения «ХХХ»; с __/__/____ г. по __/__/____ г. хх хх на верхнем складе в ххх леспромхозе объединения «ХХХ с __/__/____ г. по __/__/____ г. ххх на верхнем складе в ххх леспромхозе объединения «ХХХ»; с __/__/____ г. по __/__/____ г. ххх на верхнем складе в ххх леспромхозе объединения «ХХХ»; с __/__/____ г. по __/__/____ г. ххх по ремонту лесозаготовительного оборудования на верхнем складе в ххх леспромхозе Территориального лесного концерна «ХХХ»; с __/__/____ г. по __/__/____ г. ххх по ремонту лесозаготовительного оборудования на верхнем складе в ххх леспромхозе Территориального лесного концерна «ХХХ» и о назначении пенсии с __/__/____ года.
В судебном заседании истец свои требования поддержал, суду пояснил, что __/__/____ года обратился в Управление Пенсионного фонда в Верхнекетском районе за назначением пенсии по пп.7 п.1 ст.27 и пп. 6 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. В назначении пенсии ему отказали по причине отсутствия требуемого льготного стажа и не достижения требуемого возраста. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав не включила в льготное исчисление оспариваемые периоды по причине того, что в его трудовой книжке в записях о приёме на работу в качестве ученика слесаря по ремонту тракторов, слесаря по ремонту тракторов имеет место дописка «на в/скл.», также профессия «хх хх» не включена в Список льготных профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии № ### от __/__/____ года. Считает, что Управление Пенсионного фонда в Верхнекетском районе приняло незаконное решение, отказав ему в назначении пенсии.
В спорные периоды он работал в ххх леспромхозе объединения «ХХХ», в последствие переименованном в ххх леспромхоз Территориального лесного концерна «ХХХ», в качестве ххх на верхнем складе, ххх, ХХХ. Данное предприятие является предприятием лесного профиля, основной характер деятельности - лесозаготовка. Работал в течение полного рабочего дня на верхнем складе, т.е. непосредственно на месте заготовки древесины. Работая \ххх, осуществлял ручную сварку с помощью штучных электродов лесозаготовительной техники, также на верхнем складе.
Записи в трудовые книжки работников ххх леспромхоза вносились сотрудниками отдела кадров предприятия, в связи с чем, ответственность за правильность произведённых записей в его трудовой книжке он не несёт.
Внести изменения в трудовую книжку и представить ответчику документы, подтверждающие специфику его работы, не представляется возможным, т.к. в настоящее время ххх леспромхоз объединения «ХХХ» и ххх леспромхоз Территориального лесного концерна «ХХХ» ликвидированы, поэтому представить уточняющие сведения о его работе в указанные периоды, нет возможности. В связи с чем, просил обязать ответчика включить указанные периоды работы в льготный трудовой стаж, назначив пенсию с момента возникновения права на данную пенсию, т.е. с __/__/____ года.
Представитель истца Хаматнуров В.Б. требования Колмыкова А.П. поддержал, сославшись на основания, изложенные в исковом заявлении.
Представители ГУ – Управление Пенсионным фондом РФ в Верхнекетском районе иск не признали. В суде пояснили, что истцу было отказано в назначении пенсии по основаниям, предусмотренным п.п.2 и пп.7 п.1 ст.27 и п.п.6 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» поскольку его льготный стаж составляет 01 год 01 месяц 24 дня, а необходимо 12 лет 6 месяцев. По возрасту при отсутствии специального стажа пенсия Колмыкову А.П. также не могла быть назначена, т.к. он не достиг возраста 55 лет. В льготный стаж не включёны следующие периоды работы истца: с __/__/____ г. по __/__/____ г. – ученик ххх по ремонту тракторов, так как в трудовой книжке истца в данной записи имеет место дописка «на в/скл.», не оговорённая в установленном порядке; с __/__/____ г. по __/__/____г. ххх по ремонту тракторов, в записи также есть дописка «на верхний склад»; с __/__/____г. по __/__/____ г. ххх р., данная запись в трудовой книжке не соответствует спискам профессий и должностей, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. и Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273; с __/__/____г. по __/__/____г. ххх на верхний склад. В Списке № 273 от 24.04.1992г. данная профессия отсутствует; с __/__/____г. по __/__/____г. ххх раз., т.к. в записи имеет место дописка «на в/скл.» По этим основаниям считает, что решение об отказе в назначении пенсии принято законно и обоснованно.
Выслушав пояснения истца, его представителя, представителей ГУ Управления ПФ РФ, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с пп. 7 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (старших мастеров) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а согласно пункта 2 ст. 28.1 указанного закона, лицам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п.1 ст. 27 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утверждённым Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. № 190 основным документом, подтверждающим трудовой стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Из представленной истцом копии трудовой книжки, следует, что в период с __/__/____ г. по __/__/____ г. Колмыков А.П. работал учеником ххх по ремонту тракторов на в/скл. ххх леспромхоза объединения «ХХХ», с __/__/____ г. по __/__/____ г. ххх по ремонту тракторов на верхнем складе ххх леспромхоза объединения «ХХХ», с __/__/____ г. по __/__/____ г. ххх 3 разряда в/скл., с __/__/____ г. по __/__/____ г. присвоен 4 разряд ххх л/з оборудования ххх леспромхоза Территориального лесного концерна «ХХХ».
Из представленной суду копии архивной справки ### от __/__/____ года следует, что Колмыков Александр Павлович действительно работал в ххх леспромхозе объединения «ХХХ» (с __/__/____ г. – ххх леспромхоз Территориального лесного концерна «ХХХ») с __/__/____ г. по __/__/____ г. Приказ ### от __/__/____г. «Принять на работу Колмыкова Александра Павловича ххх в цех лесозаготовок с __/__/____г.», приказ ### от __/__/____г. «Колмыкову Александру Павловичу, ххх по ремонту лесозаготовительной техники, присвоить с __/__/____ г. четвёртый разряд».
В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273, в стаж для назначения пенсии по льготным основаниям может быть зачтено время работы в качестве «слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, судом при разрешении дела принимаются во внимание любые доказательства, т.е. полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, в том числе, и показания свидетелей. При этом никакие доказательства не имеют каких-то преимуществ перед другими доказательствами, не обладают заранее установленной силой по отношению друг к другу и должны исследоваться в их совокупности.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Н.М. показала, что работала в отделе кадров ххх леспромхоза объединения «ХХХ» (с __/__/____ г. – ххх леспромхоз Территориального лесного концерна «ХХХ») с __/__/____ годов до момента ликвидации предприятия. В её обязанности входило ведение трудовых книжек работников предприятия. В записях ###, ###, ###, ### трудовой книжки истца дописки «на в/скл.», «на верхний склад» сделаны её рукой, по причине того, что имело место обращение работников предприятия за справкой о работе именно на верхнем складе, т.к. только работа на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах давала право на льготную пенсию. Дописка произведена в период существования предприятия и работы на нем истца и соответствует действительности.
Показания свидетеля Н.М. суд расценивает как допустимые доказательства, поскольку своими показаниями свидетель подтверждает не характер работы, что запрещено ч.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», а место работы истца в структурных подразделениях предприятия.
Таким образом, в ходе исследования представленных в судебном заседании доказательств, сомнения в том, что дописки в записях ###, ###, ###, ### трудовой книжки истца, сделаны именно работником отдела кадров, устранены и факт работы истца в периоды: с __/__/____г. по __/__/____г., с __/__/____г. по __/__/____г., с __/__/____г. по __/__/____г., с __/__/____г. по __/__/____г. по профессии ххх по ремонту лесозаготовительного оборудования на верхнем складе доказан совокупностью исследованных доказательств.
Судом установлено, что в соответствии с записью ### копии трудовой книжки Колмыкова А.П. в период с __/__/____ г. по __/__/____ г. истец работал в качестве хх хх разряда (так записано в трудовой книжке), что также подтверждается архивной справкой ### от __/__/____ года: приказ ### от __/__/____г. «Колмыкова Александра Павловича направить на 5,5 месячные курсы подготовки ххх с __/__/____г.»; приказ ### от __/__/____ г. «Колмыкова Александра Павловича после окончания курсов перевести хх хх разряда в цех лесозаготовок с __/__/____ г.».
В соответствии с пп. 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Список N 2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, к льготным профессиям относил профессии "электросварщики и их подручные".
С 01.01.1992 года наименование профессии уточнили. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., содержит наименование профессий: "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а также (###) "газосварщики".
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П содержится указание на то, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период работы до 1 января 2002 года могут применять правила и нормы, действующие до введения в действие Федерального закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В связи с изложенным, данный период работы истца в качестве ххх разряда на верхнем складе ххх леспромхоза объединения «ХХХ» должен учитываться в льготный стаж по разделу XXXII Общие профессии Списка № 2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Исследовав представленные доказательства, суд считает установленным, что истец в оспариваемый период выполнял работу электросварщика, которая дает ему право на назначение пенсии на льготных основаниях.
Суд не может обязать ответчика принять к зачету в стаж работы, дающий право на получение на льготном основании, период трудовой деятельности истца с __/__/____ г. по __/__/____ г. в качестве хх хх на верхнем складе ххх леспромхоза объединения «ХХХ» по причине недоказанности факта работы по указанной профессии. Так, истец в подтверждении своей работы в указанный период в должности хх хх на верхнем складе ссылается на запись в трудовой книжке и архивной справке ### от __/__/____ года. В данных документах профессия истца в оспариваемый период значится как «ххх на верхнем складе». Списком № 2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, подлежащим применению в указанный период работы истца, профессия «машинист ЛП-33 на верхний склад» не предусмотрена, а других доказательств, подтверждающих, что Колмыков А.П. в период с __/__/____ г. по __/__/____ г. работал в качестве хх хх, истцом не представлено.
Судом установлено, что северный стаж Колмыкова А.П. составляет 28 лет 1 месяц 22 дня, страховой стаж 31 год 1 месяц 12 дней, что не оспаривается ответчиком; при этом специальный трудовой стаж 1 год 01 месяц 24 дня – без зачёта периодов работы, оспариваемых истцом. Данный факт подтверждается записями трудовой книжки, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Таким образом, страховой стаж Колмыкова А.П. составляет более 25 лет, а продолжительность трудовой деятельности в Верхнекетском районе – более 20 лет.
Сведений о том, что в спорный период истец выезжал за пределы района или работал на предприятиях, работа в которых не дает право на назначение пенсии по льготным основаниям, судом не установлено.
В соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 г. " 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12, 29 настоящего Закона, периоды работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере. Верхнекетский район Томской области отнесен к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, поэтому данный период работы исчисляется в полуторном размере с учетом "северного" стажа.
С учетом зачета всех спорных периодов в специальный трудовой стаж льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у Колмыкова А.П. составляет более 12 лет 6 месяцев.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения в специальный стаж, оспариваемых периодов работы и периодов работы, включенных ответчиком при обращении истца за назначением пенсии, у Колмыкова А.П. возникает право на пенсию по старости в 50 лет., т.е. с __/__/____ года, в соответствии с п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Статья 100 ГПК РФ предусматривает возмещение расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Колмыков А.П. оплатил услуги представителя в размере 12000 рублей. С учетом сложности гражданского дела, количества заседаний, проведенных по делу, суд не может признать расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 рублей разумными, в том числе, по причине, что ответчиком является государственное учреждение, финансирование и деятельность которого направлены на обеспечение социальных прав неопределенного круга лиц, и считает необходимым возместить расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей, которые находит разумными.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области включить Колмыкову Александру Павловичу в специальный трудовой стаж дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с __/__/____ г. по __/__/____ г. учеником ххх по ремонту тракторов на верхнем складе ххх леспромхоза объединения «ХХХ», с __/__/____ г. по __/__/____ г. ххх по ремонту тракторов на верхнем складе ххх леспромхоза объединения «ХХХ», с __/__/____ г. по __/__/____ г. ххх разряда ххх леспромхоза объединения «ХХХ», с __/__/____ 9г. по __/__/____ г. ххх разряда на верхнем складе ххх леспромхоза Территориального лесного концерна «ХХХ», с __/__/____ г. по __/__/____ г. ххх разряда по ремонту лесозаготовительной техники на верхнем складе ххх леспромхоза Территориального лесного концерна «ХХХ», назначить пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, т.е. с __/__/____ года.
Взыскать с Государственного учреждения – управление Пенсионного фонда РФ в ______ в пользу Колмыкова Александра Павловича судебные расходы в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Я.Ф. Давыдчик
На момент размещения не вступило в законную силу.