Дело № 2-219/2010 год
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2010 года п. Белый Яр
Верхнекетский районный суд Томской области в составе председательствующего - судьи Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А. с участием:
представителя истца Агафонкиной Л.Г. (на основании доверенности ### от __/__/____ г.),
представителя администрации Верхнекетского района Томской области Циклаури Р.Т. (на основании доверенности ### от __/__/____ года),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафинкина Александра Ильича к Администрации Верхнекетского района о возложении обязанности поставить его на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
У С Т А Н О В И Л:
Агафонкин А.И. обратился в суд с иском к Администрации Верхнекетского района о возложении на ответчика обязанности поставить его на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Агафонкин А.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменное заявление.
Представитель истца Агафонкина Л.Г. заявленные требования поддержала, пояснив, что __/__/____ года Агафонкин А.И. обратился в администрацию Верхнекетского района с заявлением о постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Решением Комиссии по вопросам обеспечения регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Верхнекетского района от __/__/____ года, Агафонкину А.И. отказано в постановки на учет. Основанием отказа явилось недостаточность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. К зачету в «северный» стаж не приняты периоды службы истца в Вооруженных Силах РФ с __/__/____ года по __/__/____ года и с __/__/____ года по __/__/____ год. Считает решение Комиссии об отказе незаконным, поскольку период службы истца должен быть включен в общий трудовой стаж, который проходил в районах приравненных к местностям Крайнего Севера.
Представитель администрации Верхнекетского района Циклаури Р.Т. заявленные требования не признала. В суде, не оспаривая наличие у ответчика обязанностей и полномочий по постановке граждан на учет, пояснила, что Агафонкину А.И. решением Комиссии от __/__/____ года отказано в постановке на учет граждан имеющих право на приобретение социальных выплат для приобретения жилья в категорию «ХХХ». Комиссия руководствовалась справкой ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Верхнекетском районе, согласно которой, «северный стаж» Агафонкина А.И. составлял менее 15 лет, а именно 13 лет 10 месяцев 29 дней.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает иск Агафонкина А.И. подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Судом установлено, что Агафонкин А.И. в период с __/__/____ года по __/__/____ года работал на различных предприятиях и в организациях, находящихся на территориях, отнесенных к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с __/__/____ года по __/__/____ года проходил службу в военных комиссариатах Верхнекетского района и г. Стрежевого Томской области.
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", согласно которой Агафонкин А.И. имеет право на получение жилищной субсидии, поскольку прибыл в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, не позднее __/__/____ года, имеет необходимый 15-летний календарный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, сведений о наличии жилья в других регионах Российской Федерации не имеется.
Суд исходит из того, что период службы истца в военных комиссариатах Верхнекетского района и г. ______ подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Доводы представителя ответчика о том, что период службы истца не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, являются несостоятельными, поскольку не основаны на законе. Ссылка на ответ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Верхнекетскому района, из которого следует, что период службы истца не зачтен в стаж работы в районах Крайнего Севера, является несостоятельной, поскольку данные правила применяются при назначении пенсии.
В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального Закона РФ «О статусе военнослужащих», время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Поскольку служба истца проходила в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, то срок службы должен учитываться при исчисления стажа для получения права на жилищную субсидию гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Судом установлено, что у истца имеются в наличии все условия для предоставления жилищной субсидии, предусмотренные указанным Федеральным законом. Никаких иных условий и исключений законом не установлено. Следовательно, Агафонкин А.И. должен быть поставлен на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, и поскольку является инвалидом, что подтверждается справкой медико-социальной экспертизы, должен быть поставлен на учет в категорию «ХХХ», в очередность по дате подачи заявления о постановке на учет.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Агафонкина Александра Ильича к Администрации Верхнекетского района о возложении на ответчика обязанности поставить его на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей удовлетворить.
Возложить на Администрацию Верхнекетского района Томской области обязанность поставить Агафонкина Александра Ильича на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «инвалиды» с __/__/____ года.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в 10-дневный срок с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Я.Ф. Давыдчик
На момент размещения не вступило в законную силу.