РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2011 года р.п. Белый Яр
Верхнекетский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Носовой М.А., при секретаре Махоткиной Ю.А., с участием сторон: представителя истца Хаматнурова В.Б., действующего на основании доверенности от __/__/____ года, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области Пановой Н.Е., действующей на основании доверенности ### от __/__/____ года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева Василия Михайловича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области о возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости, включения периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Гусев В.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Верхнекетскому району, о возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 19.01.2011 года, включения в специальный стаж периодов работы: в должности машиниста ПЛ-2 в цех лесозаготовок, машиниста- крановщика 6 р /-----/ Верхнекетского района ВЛО « Томлеспром» с 01.11.1985 года по 16.04.1990 года, в должности тракториста ЛТ-65 ОАО /-----/ с 01.02.1996 года по 03.06.1998 года. В обоснование иска указал, что в указанные в иске периоды он работал на погрузке леса на верхнем складе машинистом-крановщиком, управляя ПЛ-2.
Данная должность при работе на лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем и промежуточном складах является льготной, именуется машинист-крановщик, как указано в ранее действующем списке должностей и профессий рабочих и мастеров, утвержденном постановлением Правительства РФ №273 от 24.04.1992 года. /-----/ и /-------/, /------/ являются предприятиями лесозаготовительного профиля, осуществляющими полный технологический цикл, основным видом деятельности которых являлась заготовка древесины. ПЛ-2 и ЛТ-65, на которых он работал, являются тракторами с челюстным механизмом для подъема и погрузки леса в хлыстах. Выполняемые им функций, условия и характер деятельности соответствуют тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Спорные периоды работы не включены ответчиком в специальный стаж, так как запись выполнена неверно сотрудником отдела кадров предприятия и не соответствует указанной в списках должностей. Просил суд возложить обязанность включить спорные периоды в специальный стаж и назначить трудовую пенсию по старости с __/__/____ года, то есть с момента первичного обращения. В подтверждение представил суду трудовую книжку, архивные справки, справки с предприятия, где осуществлял свою деятельность в спорные периоды.
В судебное заседание истец не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ решил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Представитель истца Хаматнуров В.Б. поддержал требования истца, в обоснование ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ГУ Управление ПФ РФ в Верхнекетском районе Томской области Панова Н.Е., действующая на основании доверенности, исковые требование не признала, поддержав доводы решения ГУ Управление ПФ РФ в Верхнекетском районе от __/__/____ года ###, кроме того пояснила, что истец и его представитель не доказали характер и особые условия труда истца в спорные периоды.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, установив имеющие значение по делу обстоятельства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Гусева В.М. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Часть 1 ст. 39 Конституции РФ, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п. п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17. 11.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров ( в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж 25 лет.
Из п.2 ст. 28.1 Указанного закона следует, что лицам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.п. 1-10 п.1 ст. 27 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, уменьшается на пять лет.
При исчислении страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ могут применяться положения постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, определяющие возможность исчисления указанного стажа по нормам действующего до 01.01.2002 года законодательства, то есть с учетом правил и норм Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государст- венных пенсиях в РФ». В соответствии со ст. 94 п.6 Закона РФ от 20.11.1990 года при подсчете трудового стажа за работу с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы исчисляются в льготном порядке в полуторном размере.
Согласно положений п.5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 « об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривается, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п.1 ст. 13 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Аналогичное требование о подтверждении и подсчете стажа содержат Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555.
На основании п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Судом установлено, что Гусев В.М. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с __/__/____ года.
Из решения об отказе в назначении трудовой пенсии досрочно следует, что без зачета спорных периодов страховой стаж истца составляет 35 лет 1 месяц 3 дня, льготный стаж 5 лет 9 месяцев 7 дней, северный стаж 20 лет 8 месяцев 6 дней, что недостаточно для назначения истцу пенсии по достижении им 50 лет. Согласно паспорта, истец достиг 50 летнего возраста __/__/____ года.
В трудовой книжке истца в период работы в должности машиниста ПЛ-2 в цехе лесозаготовок, машиниста-крановщика 6р /-----/ Верхнекетского района ВЛО « Томлеспром» с 01.11.1985 года по 16.04.1990 года, в должности тракториста ЛТ-65 ОАО /-----/ и /------/ с 01.02.1996 года по 03.06.1998 года указано наименование должности отличное от списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173 и списка производств профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 года, применяемых на момент возникновения правоотношений. Согласно указанного списка досрочное назначение пенсии распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (машинистов – крановщиков, на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, машинистов-крановщиков, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах).
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 названные списки применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования).
Из представленной трудовой книжки на имя Гусева В.М. следует, что истец работал в спорные периоды времени на указанных в иске предприятиях.
/-----/ объединения « Томлеспром» и ОАО « /-------/», /-----/, согласно архивным справкам представленным истцом ликвидированы, как субъекты не существуют. Основным видом деятельности предприятий являлись лесозаготовки, предприятия относились к лесной промышленности. Данный факт ответчиком не оспаривается. Внести изменения в запись ###, ###, ###, ### в трудовой книжке не представляется возможным. Согласно материалов дела (трудовой книжки, копий приказов работодателя ### от __/__/____ года, ### от __/__/____ года, ### от __/__/____ года, справок работодателя и правопреемника ОАО « /------/» -ООО « /-------/») и пояснений представителя истца Гусев В.М. работал на лесопогрузочном пункте верхнего склада машинистом на гусеничном тракторе ПЛ-2, и ЛТ-65 с челюстным механизмом, который предназначен для подъема и погрузки леса в хлыстах, и прочих погрузочно-разгрузочных работ на лесных складах и перевалочных базах лесозаготовительных предприятий, данный факт общеизвестен и ответчиком не оспаривался. Должность «машинист-крановщик» включена в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273. Учитывая тип предприятия, на котором проходила работа истца, тождественность выполняемых им функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает установленным факт работы истца в указанные периоды в должности машиниста-крановщика, занятого на верхнем складе с 01.11.1985 года по 16.04.1990 года в /-----/ объединения « Томлеспром» и с 01.02.1996 года по 03.06.1998 года в ОАО « /------/», /------/ дающей право на льготное назначение пенсии.
Исследовав представленные доказательства, суд находит их допустимыми и достаточными и считает, что указанные спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Учитывая указанные нормы законодательства, доводы представителя ответчика о невозможности включения спорных периодов работы истца в специальный стаж по причине того, что работодатели неверно произвели запись о занимаемой им должности в его трудовой книжке, подлежат отклонению судом как несостоятельные, поскольку судом установлены тождественность условий и характера деятельности истца в спорные периоды тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж Гусева В.М. за работу в особых условиях труда, данный стаж будет составлять 15 лет 11 месяцев 18 дней, стаж истца за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 20 лет 8 месяцев 6 дней, что достаточно для назначения пенсии на основании п.п.7 п.1 ст. 27 и п.п.6 п.1 ст. 28 Закона « О трудовых пенсиях в РФ».
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требование истца о назначении ему пенсии с __/__/____года подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Из ч.1 ст. 100 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из представленной истцом в суд квитанции от __/__/____ года следует, что истец понес судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 рублей. Согласно договора на оказание правовой помощи от __/__/____ года представитель обязуется оказывать доверителю следующие услуги: представление интересов доверителя в Верхнекетском суде при рассмотрении иска, составление иска, консультирование по делу, доверитель обязуется оплатить услуги представителя в размере 12000 рублей. При определении разумности подлежащей взысканию суммы судебных расходов, суд учитывает количество судебных заседаний, конкретные обстоятельства дела, характер спора. С учетом выше изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что расходы истца превышают разумные пределы и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей, в остальной части в требовании о взыскании судебных расходов Гусеву В.М. отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить обязанность на ГУ Управление ПФР в Верхнекетском районе Томской области включить Гусеву Василию Михайловичу в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: в должности машиниста ПЛ-2 в цехе лесозаготовок, машиниста-крановщика 6 р /-----/ Верхнекетского района ВЛО « Томлеспром» с 01.11.1985 года по 16.04.1990 года, в должности тракториста ЛТ-65 ОАО /-----/, /-----/ с 01.02.1996 года по 03.06.1998 года.
Возложить на ГУ Управление ПФР в Верхнекетском районе Томской области обязанность назначить Гусеву Василию Михайловичу трудовую пенсию по старости досрочно с __/__/____ года с момента первичного обращения.
Взыскать с ГУ Управление ПФР в Верхнекетском районе Томской области в пользу Гусева Василия Михайловича расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд Томской области в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подписано) М.А. Носова
На момент размещения не вступило в законную силу.